从中关村、滨海新区、曹妃甸工业区看京津冀未来.docVIP

从中关村、滨海新区、曹妃甸工业区看京津冀未来 京津冀三省市作为国家“十一五”规划中被确定的已形成城市群发展格局的三大区域之一，如何加强城市群内各城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力，发挥对周边广大地区的带动和辐射作用，长期以来一直是大家十分关心的问题。令人欣喜的是，经过改革开放以来近30年的充分竞争，京津冀地区在制造业发展方面已经形成或正在形成的三个最大亮点――中关村科技园区、滨海新区和曹妃甸工业区，它们似乎昭示着京津冀这个世界级城市群的未来 京津冀三省市各具优势 目前，中国正处在第二次重工业化进程的高潮阶段。在得到国家鼓励的高新技术产业和受到国际市场引导的出口加工产业快速发展的同时，以钢铁、石化和装备制造为代表的重化工业也正在以前所未有的速度扩张 在此背景之下，制造业不仅对各城市的经济增长有很大的贡献，也成为地方政府的主要税源，城乡居民就业的主要途径，以及国有资本和民间资本有利可图的投资领域。因此，各地政府都对制造业的发展非常关注，积极地争取项目，甚至不惜血本地招商引资。其中在经济实力较强、同质化特征明显的长三角地区和珠三角地区，地方政府在促进制造业发展方面的竞争尤其惨烈。而在京津冀地区，则由于三省市在制造业方面分别具有各自的比较优势，已经初步实现了从相互之间的激烈竞争到分工协作和优势互补的转变： 北京市，在大批高等院校和科研机构的支持之下，以电子信息、生物工程、新能源新材料为代表的高新技术产业得到了迅速的发展，成为中国北方最大的高新技术研发和制造基地 天津市，依托港口和中心市区原有的工业基础，面向国际市场的出口加工产业已经发展到较大的规模，并且建成了中国北方最大的出口制成品生产基地――天津经济技术开发区 河北省，利用当地的资源和区位优势与周边京津等地区的广阔市场，钢铁等重化工业部门迅速崛起，特别是在铁矿石资源丰富的唐山市形成了中国北方最大的钢铁工业基地 京津冀地区三大亮点 随着制造业规模的迅速扩大和市场竞争的加剧，生产活动的高度集聚和各相关产业部门之间的紧密联系，越来越成为各个经济体在激烈的市场竞争中取胜的重要条件。在京津冀地区，以中关村科技园区、滨海新区和曹妃甸工业区为代表的制造业密集地区，正在分别成为高新技术产业、出口加工产业和重化工业发展的三个最大亮点 北京市这个中国北方最大的高新技术研发和制造基地，是围绕着中国的“硅谷”――高等院校和科研机构高度密集的中关村而逐步发展壮大的。而北京市近年来高新技术产业的快速成长，则是与1988年成立的北京新技术产业开发试验区（1999年更名为中关村科技园区）分不开。作为国家鼓励高新技术产业发展政策的受惠者和执行者，中关村科技园区的影响远远超出了其所在的中关村地区，由其直接管辖的海淀园和受其指导的丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜科技园、雍和园、石景山园、通州园、大兴医药产业基地等实体园区，已经成为连接各高等院校和科研机构与风险资本之间的重要桥梁，在实现高新技术产业化方面起到了其他政府机构和非政府组织难以替代的作用。正是在中关村科技园区的大力扶持和积极推动之下，以联想、北大方正、清华紫光等为代表的一些草根IT企业迅速地成长起来，并且还在电子信息、生物工程、新能源新材料及其他高新技术产业领域孵化出了一大批具有核心竞争力的“小巨人”企业，从而使北京市的高新技术产业一直保持着在全国的领先地位，并且可以对周边地区、特别是一直延伸到天津滨海新区的京津塘高新技术产业轴的发展起到带动作用 在以港口和中心市区原有的工业基础为依托的天津市，其制造业自XX年代初以来所走的发展道路，更接近于深圳经济特区和浦东新区的一些产业功能区。从1984年开始在塘沽盐场土地上进行“七通一平”起步，天津经济技术开发区用了近10年的时间建成了中国北方最大的出口制成品生产基地。1994年，天津市委市政府决定设立滨海新区管委会，对天津经济技术开发区、天津保税区和天津港区三个功能区，塘沽、汉沽、大港三个行政区，以及邻近的海河下游工业区，合计2270平方公里区域的国民经济和社会发展进行统一的规划管理。到“十一五”规划初期，滨海新区相继规划建设了面积为100平方公里的先进制造业产业区、面积为36平方公里的滨海高新技术产业园区、面积为80平方公里的滨海化工区、面积为100平方公里的临空产业区等四个制造业功能区，正在规划建设面积为150平方公里的临港产业区也是以制造业为主体的。由天津经济技术开发区、开发区西区和海河下游冶金工业区所组成的先进制造业产业区，产业部门结构正在进一步趋于完善，其中电子通讯、机械制造、生物医药化工和食品饮料等四大产业吸引了包括摩托罗拉、三星电子、丰田、本田、葛兰素史克、可口可乐等在内的一大批著名跨国公司。在实现全市工业布局重心战略东移过程