我国教育投入不足的财政能力分析.pdfVIP

Fudan Education Forum 2008. Vo1. 6. NO.5 11.舷宵份锹 2∞8 年第 6~坚第 5 期 ·方略· 量也国维k芦r1~比J、习-Ä白匀贝才政J龟二0万护和? 樊明成 (厦门大学教育研究院，福建厦门 361005) 捕婴:我国财政投入教育的自林在总体上未能实现，造成了公共教育经费的严重不足，这眈与政府重视 不够有关，也与政府财政能力不足有关，如财政收入占 GDP 的比例过低;财政负担结构不合理，中央财政能 力没有得到充分发樨;纽济发展不平衡，许多地方财政困难;几个地区实现了财政性教育组费占 GDP 的 4% ，但这并非其自身财政能力所及。 关键词:就育投入;财政能力;财政性教育经费 中回分提号:G467.2 文献栋识码:A 文章编唔:1672-0059(2008)05叶056…06 The financial ability analysis of education input deficiency in China FAN Ming町cheng βc/wol 01 Education, Xi命nen University, Xiamen 361005, Fujían, Chùw) Abstract: 咽le financial input in education hasnt achieved its goal in general in China, which makes publíc education funds extremely deficient. Thís not only got some relation with the govemment, which has not pay enough attention to the problem , but also got certain relation with the low financial ability of the govemment. Such 制 financial revenue accounts for little in GDP, the structure of financial burden is financial unreasonable , the unbalance of economic development leads to financial problem in many places; several districts have achieved financial education funds accounts for 4% in G口P. Unfortunately , a11 above are not able to reach financial ability itseIf. Key words: education input; financial ability; financial education funds 1993 年印发的《中国教育改革和发展纲要》和 三个增长和两个比例，三个增长即中央和地 方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增 1995 年颁布的《中华人民共和国教宵法》以政策和法 律的形式明确了我阁政府财政投入教育的目标和要 长，使在校学生平均的教育费用逐步增长，切实保证 教师工资和生均公用银费远年有所增长。两个比 求，简称三个增长和两个比例。但十多年来，我阔 例之一是要逐步提高国家财政性教宵经费支出(包 的教育投人水平南这些目标相要求总存在不小的整