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中高职教育协调发展的探索 　　【摘 要】中高职教育的协调发展是建立现代职业教育体系的基础性工程，然而，目前的中高职教育存在着制约协调发展的因素。本文在深入探讨现阶段中高职教育从宏观到微观存在的问题的基础上，从中高职教育的功能定位、社会需求、课程衔接、招生政策四个方面，提出有利于中高职教育协调发展的建议。 　　【关键词】中职教育 高职教育 协调发展 　　【中图分类号】G642.0 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）11-0051-02 　　中高职教育的协调发展是职业教育科学发展的必然要求，是建设人力资源强国的重要途径，是建立现代职业教育体系的基础性工程。然而，在现行职业教育体系的引导下，中高职教育培养的职业人才并不能完全符合社会的需求。为了在新时期进一步推进中高职教育协调发展，教育部颁布了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》，指出中高职协调发展是奠定建设现代职业教育体系的基础。可见，中高职协调发展是新时期新阶段职业教育面临的重大现实课题，研究中高职教育协调发展中存在的问题及对策，有助于推进现代职业教育体系的建设。 　　一 中高职教育协调发展中存在的问题 　　1.中高职功能定位不清晰，忽略了中高职应有的层次差异 　　中高职作为职业教育系统的两个阶段，其清晰的功能定位是中高职协调发展的必然前提。从人才培养目标来看，《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》（教职成〔2009〕2号）文件明确指出，中等职业教育是培养在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）文件指出，高等职业教育是培养适应生产、建设、管理、服务一线需要，德智体美等方面全面发展的高等技术应用性人才。但是，存在的问题就是中高职培养目标趋同化，都是培养高素质以及德智体美全面发展的技术人才，但是中高职的层次差异从何体现？高等职业教育高在何处？其培养目标的模糊必然导致中高职教育办学重复、效率低下，不能培养出各阶段应有的职业技能人才。 　　2.中高职专业内涵不统一，严重阻碍中高职的进一步衔接 　　专业内涵建设是中高职功能定位的进一步深入，是中高职协调发展的实践环节。根据《中等职业学校专业目录（2010年修订）》（教职成〔2010〕4号）可知，中职教育的专业主要对应职业岗位，比如信息技术类计算机平面设计专业，其对应岗位是平面广告设计，继续学习专业为图形图像制作；按照《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》（教高〔2004〕3号）可知，高职教育的专业仅仅设置专业名称，比如电子信息大类就有图形图像制作、计算机信息管理、计算机应用技术等专业。可见，高职专业的设置内容没有职业岗位对照，也没有统一的专业培养目标，无从体现职业教育的“职业性”特征，反而带有很深的学科体系痕迹。另外，中高职教育在专业设置上几乎没有沟通，出现的问题就是专业设置上同名异质或异名同质，最终导致中高职专业无法全方位衔接，很多进入高职院校学习的学生找不到自己原先学习的专业而换专业，可想而知，高职毕业生的培养质量是难以达到应有的标准的。 　　3.中高职课程设置不合理，忽视教学实践课程的安排 　　课程设置是中高职教育协调发展的核心内容，关系到中高职教育能否实现教育的连续性、一致性。据调查，接近一半的中高职院校还是照搬普通教育的模式来设置课程，课程内容即使有专业技能实践部分，也处于可上可不上的课时位置，教师在教学过程中也是以传授知识为主，而忽视了培养学生职业岗位能力的重任，可以说根本体现不出以“职业能力”为核心的职业教育要求；当然，还有一部分学校过分倡导专业技能的培养，在课程设置上忽视基础文化课程、专业基础课程的安排，其结果就是断送了毕业生的职业生涯，很显然，这种重技能、轻基础理论的课程设置也是不符合教育教学规律的。另外，中高职课程设置缺乏系统性，其缺陷主要体现在中高职衔接过程中，中高职课程安排大量重复，造成教学资源、学习时间的浪费，进而使学生失去了学习信心。 　　4.中高职招生政策不科学，背离职业教育的一体化 　　2011年8月教育部出台的《关于推动中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中指出：“改革招生考试制度，拓宽人才成长途径。根据社会人才需求和技能型人才成长规律，完善职业学校毕业生直接升学和继续学习制度，推广‘知识+技能’的考试考查方式。”职业教育是与普通教育有着明显差异的教育类型，是一个连续紧密的职业教育体系，高职院校招生对象必然是面向中职院校的毕业生。然而，目前中职毕业生进入高职院校学习的机会仅仅占高职招生比例的5%，严重违背了职业教育发展的内在规律，可以说，中职教育一度成了“终结性”教育，这又反过来影响了中职教育的生源质量。另外，即使在