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中高职教育衔接模式存在的问题与对策 　　【摘 要】分析目前中高职教育衔接模式发展的现状，指出中高职教育衔接模式存在的主要问题，提出解决问题的策略，以促进中高职教育模式的有效衔接，提高培养高素质技术技能人才的效率。 　　【关键词】中高职教育 衔接模式 问题 对策 　　【中图分类号】 G 【文献标识码】 A 　　【文章编号】0450-9889（2015）08C-0025-02 　　中高职教育衔接是职教改革重要的探索方向，是职业教育发展特定历史阶段的必然产物，中职教育向高职教育延伸、贯通，是适应国家转变经济发展和产业升级的迫切要求，对于稳定中职教育的基础作用、发挥高职教育的引领作用具有重要的意义。2011 年，教育部发布了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》，对中高职衔接提出了长远规划和具体要求。目前，许多高职院校已经启动了中高职人才培养规划工作，制订了中高职衔接人才培养方案、课程标准，初步衔接正在探索中进展。 　　一、中高职教育衔接模式的发展现状 　　在政策层面，2002年，《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中“五年制高职”的概念被首次提及，“要加强中职教育与高职教育的衔接与沟通”、“扩大中职学校毕业生进入高等学校尤其是高职院校继续学习的比例”等教改任务被明确提出。2005 年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出要“建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的‘立交桥’”。2010 年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出中高职教育衔接的长远规划目标，即“ 2020 年，形成体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”，“促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通”。从政策层面来看，中高职教育衔接一直是我国职业教育改革与发展的重要内容之一。 　　在实践层面，中高职教育衔接已经取得了一定进展。部分高职院校经过多年的规划设计和具体运作，已经构建了“五年一贯制”的学制衔接模式，以高职办学为主体招收初中毕业生，成绩合格的学生即可直接进入高职院校继续深造；开发了课程体系，实现同一专业方向的一体化培养。尽管如此，中高职教育衔接仍然存在衔接过于形式化，没有触及实质等问题。 　　二、中高职教育衔接模式目前存在的问题 　　（一）管理缺少统筹规划。中高职衔接管理制度建设是中高职有效衔接的保障。虽然从国家层面，中高职都归属于职成司统筹管理，但是中高职的统筹管理在地方上仍然比较混乱，长期以来，没有统筹兼顾的整体规划和相关制度对政府、行业、中高职学校、企业在中高职衔接改革中的权利职责做出明确的界定。中职与高职之间缺乏必要的协作与交流，目前亟须教育行政部门的宏观指引，并辅之以一系列的配套措施保障，使中、高职教育之间形成优势互补，达到有效衔接。 　　（二）专业设置契合度较低。中高职衔接的基础在于专业的对口衔接。而现实中，由于隶属不同的教育行政部门，中高职教育在专业设置上契合度较低。教育部颁布的《职业学校专业目录》显示，中职院校的专业设置为321个，高职院校的专业设置为532个，“完全一致”的专业只占21%。部分专业重复，部分专业根本没有衔接，无法捋顺，脱节现象严重，造成了很多中职学生因在高职专业中找不到对应专业而无法继续升学。高职专业数量远大于中职专业数量，且专业名称、分类、口径、要求不规范，造成了中高职衔接的基础非常薄弱。 　　（三）课程结构衔接错位。课程衔接是中高职衔接的核心，决定了中高职教育衔接能否有效推进。但从现实来看，由于中职学校与高职学校各自已经构建了课程体系，确定了相应的教学内容与实践活动，并以此开展了招生和教学工作，因此在衔接过程中，双方课程体系都不愿做出更大的变动，造成衔接之后在课程开发和设置中没有兼顾生源的素质差异，中职生源和普高生源一样对待，以“零起点”专业知识和技能为依据设置课程内容，内容重复且没有深浅度变化。这种课程结构衔接的错位，阻碍了中高职衔接向实质的内涵深入发展。 　　（四）学制体系缺失。教育部规定“自2004年起，专科层次的职业教育不再升格为本科院校”，这就决定了学生在经历了4 年制或5 年制的高职教育培养之后，依然没有获得本科学位的资格。学历层次无法实现上移，不利于学生的长远发展，不符合不同层次人才的需求，更使中高职教育失去了竞争力，中高职教育衔接的通道受到严重阻碍。 　　（五）评价标准缺乏层次性。中高职教育本属不同层次，对学生知识、能力、素质的要求各不相同，衡量学生是否达到相应教育层次的标准，要靠评价标准来把关。中高职衔接过程中，大部分地区都没有出台统一的、科学的评价标准，而现行的校本评价标准尺度不一，欠缺层次性，无法和国家专业资格标准对接，难以实现科学、公平、客观的评价。 　　三、对策 　　（一）统筹制订人才培养方案。由教