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对我国目前经济领域信用建设思考

对我国目前经济领域信用建设思考   我国以经济建设为中心,实行改革开放政策,至今已有40年,取得了显著成就。但在这个过程中,也暴露了诸多问题,比如经济增长过度依赖资源、土地投入,增长方式落后,环境代价大;企业普遍缺乏核心竞争力,自主创新能力有待提高;部分企业只为追逐短期自身利益或不正当利益而不顾产品及服务质量,假货及不合格产品充斥市场,严重损害消费者利益和权益。这些现象说明,在当前,以诚信为核心的市场伦理和经济道德建设任务仍然任重道远,以信用为基础的经济领域的契约精神及观念仍未得到足够培育和形成。这个问题的有效解决,已成为当前我国深化改革开放、完善社会主义市场经济的必然要求。 一、经济领域信任与契约的关系概述   马克思古典政治经济学理论告诉我们,市场经济是以社会分工和剩余产品归不同的人所有(私有制)为前提条件和基础运行发展的。社会分工可以使每个人专注于特定领域的知识和技能(生产工具是物化了的知识和技能),从而提高劳动生产的效率,从最大程度上克服人类的有限理性和能力限制障碍;劳动成果(剩余产品)归各自所有则是保障劳动者工作的创造性和交换的积极性的基础。市场经济中的每个“理性”的个体,其需求的差异性和变化性使得彼此之间的各种交换成为必要。人们相互之间的交易行为,可以使每一块分裂的知识和技能得到汇集整合,人们彼此之间的交易和协作行为能够产生规模的经济效益,从而使有限的资源得到更加有效的配置,更好地满足社会中的不同需求。但因受利益驱使,人们在市场交易行为中,时常存在着通过违背合同约定使自己得利的现象,这些违背约定的行为会破坏彼此之间的信任关系。为了解决这个问题,人们采用了契约这种方式来解决经济中的各种交换(交易)活动。交换对象的差异性和交换行为的频繁复杂性使得契约在越来越广的经济范围内得以使用,诚实信用和契约精神已成为市场经济的核心要求和显著特征。一方面,信任是交往行为的内在要求, 是维系这个社会正常运作的纽带,是契约行为顺利进行的内在要求。另一方面,契约则对信任关系和信任行为进行着保障和维护。契约把诺言固定化,这既是契约订立和履行方便的需要,又是违约行为发生后纠纷解决的最重要的证据和凭证。   因此,可以说,信任是现代社会契约交易行为发生的前提和基础,契约则是对信任的保证,是保护信任关系和捍卫诚信道德伦理最重要的手段和工具。培育人们诚实守信的思想观念,并付诸于经济交往的实践,形成良好的契约观念,是我国目前深化经济体制改革、完善社会主义市场经济的重要内容。 二、我国国有企业发展过程中存在的问题   改革?_放以前,我国实行的是计划经济体制。国有企业(包括集体企业)、个人、政府是经济领域最重要的参与者。国有企业不是真正的市场经济意义上的企业,其本身具有一定的行政化特性,各级政府以全民代理人的名义行使企业的所有权;在企业管理上,政府再委托职业管理人进行日常的企业经营。这样产生的弊端是:民众对政府的监督和制约机制不够完善和有效;政府(对于建立现代公司结构的国有企业而言,虽然引入了其他股东,但一般政府仍然是最大的股东)对企业的经营管理人员也缺乏科学有效的激励和约束机制,导致出现“内部人控制”的现象,国有企业的经营管理人员很可能利用制约机制的缺陷和漏洞以权谋私,贪污受贿。因此,在这些机制的建立过程中,这些问题必须尽可能地得到解决。   从国有企业经营的外部环境来说,信任问题同样重要,特别体现在国有企业和银行之间以及国有企业之间的横向信任关系上。但由于缺乏科学有效的约束激励机制,导致国有企业经营过程中的信任关系并没有有效建立,其结果是企业普遍不讲信誉,不遵守契约。国有企业与银行以及国有企业之间的信任关系被阻断,形成了所谓的“赖账文化”。这导致了银行不良贷款现象逐渐增多,企业间债务纠纷较多,“三角债”大量存在。已经有大量的实证研究表明,在20世纪90年代,国有企业应收账款的绝对值和相对值均呈显著上升的趋势,和发达国家相比,我国企业应收账款的比重过高,存在国有企业债务大量非正常增长的成分。这表明,我国企业间的信任关系存在恶化的趋势。企业之间的信任关系不仅十分脆弱,并且仍然在不断地被蚕食。   我国经济领域的另外一个重要方面就是鼓励和支持以民营企业为代表的各种非公有制经济的发展。大量的非公有制公司和企业已经成为国家经济发展的重要组成部分和推动社会进步的重要力量。真正市场经济的建立和完善,一是需要培育大量的具有独立产权的经济主体,二是应当不断建立和完善适应市场经济发展的市场伦理和道德,二者的核心内容就是交互契约和理性信任。因此,培育这种理性信任的市场道德和诚信文化具有重要的现实意义。但是从总体上看,目前我国企业仍然存在着规模小、公司治理方式落后、竞争力弱等问题。在经济全球化的今天,这种状况必将对其生存和进一步的发展带来严峻的挑战。企业

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