市属国有路桥施工企业内部管理现状与对策.docVIP

市属国有路桥施工企业内部管理现状与对策 　　摘要：文章结合市属国有路桥施工企业内部管理的实际情况，针对企业面临的机遇和挑战并存的局面，客观地分析了企业内部管理存在的若干问题，并提出相应的改进对策。 　　关键词：市属国有路桥施工企业；?炔抗芾恚黄笠倒芾? 　　 　　在国家扩大内需、加大基础设施投资力度、拉动经济的市场环境下，市属路桥施工企业获得了前所未有的机遇。市属国有路桥施工企业作为地方和区域路桥建设市场的主力军，曾经有过辉煌而令人骄傲的建设战绩，素有“路桥建设铁军”之称，随着市场经济的不断完善，建设市场环境的不断变化，例如：劳动密集型企业准人度不高，参与路桥建设的企业不断增加；低价竞标，平均利润低；建设资质准入制度建立与完善，许多企业朝着集团化模式发展；企业内部管理能力和效益压力等现实情况，给市属国有路桥施工企业的前进发展带来了新情况、新问题，企业举步艰难，面临十分严峻的形势。文章结合笔者在市属国有路桥施工企业多年工作的经验，针对企业面临的机遇与挑战并存的局面，客观分析了市屑国有路桥施工企业内部管理现状，并就思路和对策谈几点粗浅的认识。 　　 　　一、市属国有路桥施工企业内部管理存在的困难和问题 　　 　　市属国有路桥施工企业近年来较好地抓住了国家大力投资基础建设所带来的发展机遇，也经历了市场经济“大浪?吧场钡难暇?挑战，在发展的思维、手段、方法上有了全新的突破。但在前进的过程中也暴露出了一些不容忽视的问题，政企不分、粗放经营带来的“结构性矛盾”依然存在；思想陈旧、机制不活、管理不细、效益不佳等有目共睹，主要反映在： 　　 　　(一)思想观念不适应 　　许多市属国有路桥施工企业还带有企业化管理的事业单位性质，在计划经济体制下长期形成了严重的等、靠、要思想，管理者和员工的竞争意识、忧患意识、创新意识普遍不强，企业包袱沉重、富余人员多、成本开支大、施工管理技术水平偏低，整体素质与企业发展要求不相适应。 　　 　　(二)发展思路不明确 　　对企业发展定位没有明确的思路，打破常规、谋求发展的意识不强，缺乏对自身强项劣势、发展瓶颈的认真分析和清醒认识，市屑国有路桥施工企业资产规模普遍偏小，财力、人力、设备资源有限，如何把有限的资源用在刀刃上，需要制定既符合实际又利于发展的战略规划。 　　 　　(三)经营机制不灵活 　　带有企业化管理的事业单位性质，经营机制受多种因素影响转换迟缓，而在近年来的改革发展的过程中又掺杂了不健全、不完善的现代企业和民营企业管理的一些具体做法，使企业在运行发展及内部管理上患得患失，顾此失彼，出现人才流失现象，想管的又不好管，想包的又包不死。 　　 　　(四)效益增长不明显 　　由于市属国有路桥施工企业经营机制不够灵活，使得承包方式不完善，考核激励机制不健全；项目招投标的额外利润减小。项目亏损风险加大；复合型全面管理^才欠缺，施工管理能力偏低；设备相对老化不足，人员负担过重等因素，企业多年发展主要依赖于外延的扩大，而非内涵的增强，总体运行和管理的质量不高，业务量做的很大，但企业经济效益增长不明显。 　　 　　(五)内部管理不精细 　　市属国有路桥施工企业在内部管理的控制上，比如设备、材料、成本、合同等管理缺乏有效的手段和管理力度。具体：一是工程项目管理行为短期化，出现设备维护不到位，人才培养不系统等现象；二是设备管理不到位，重使用，轻保养，缩短了设备使用寿命；三是工程项目缺乏实质刚性的盈利指标，使“以利润为中心”的项目经营指导思想演变成了“以工期进度为中心”；四是合同管理风险加大，合同管理不严谨，合同签订不规范，出现法律纠纷；五是全员成本管理意识弱，成本控制能力不强。 　　 　　(六)激励机制不完善 　　企业内部人才结构不合理，工程项目经营管理和专业技术人才严重不足。兼职、挂职的现象较为严重，供需矛盾突出。企业内部责、权、利相匹配的能有效调动员工的分配机制不健全，挫伤了一些管理者和专业技术人员的工作积极性。 　　 　　二、强化市属国有路桥施工企业内部管理的思路和对策 　　 　　市属国有路桥施工企业面对这一系列的困难和问题，应该进一步解放思想、实事求是、创新创业。积极探索振兴之路。 　　 　　(一)解放思想理清思路，提高驾驭能力 　　推动市属国有路桥施工企业加快发展，首先是理清思路；理清思路，则要解放思想。用科学思维认识问题，用创新的精神、开放的心态、合作的理念理清发展思路。企业领导班子要自觉运用科学发展观理论指导实际工作，解决困扰企业发展的实际困难和问题，要增强“办实事、办成事”的能力，每年要集中力量解决几个影响企业发展的关键问题，并取得突破性进展。班子成员尤其是主要领导应从忙于解决事务中解脱出来，沉下心来，加强企业定位和大的方向性、前瞻性问题的