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教育资源整合与职业教育产业化思考 　　摘要：1992年6月中共中央和国务院发布的《关于加快发展第三产业的决定》中明确指出：教育产业是第三产业，是对国民经济发展具有全面性、先导性影响的基础产业之一。这是我国教育发展史第一次为教育产业的经济功能作了定性的说明。职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。 　　关键词：教育资源整合；职业教育；产业化的思考 　　我国改革开放以来，经济、社会与教育都得到了迅速的发展，尤其是当代科学技术已成为第一生产力，我国已初步建立社会主义市场经济体制，世界经济开始形成一体化。在此条件下，教育与经济的关系及教育本身具有的性质，也发生了历史性质的变化，教育事业已演化为教育产业，成为整个国民经济的一个重要部门，教育是一种产业，这一观点已为越来越多的人所接受。在1992年6月中共中央和国务院发布的《关于加快发展第三产业的决定》中明确指出：教育产业是第三产业，是对国民经济发展具有全面性、先导性影响的基础产业之一。这是我国教育发展史第一次为教育产业的经济功能作了定性的说明。 　　现在人类社会已进入新技术革命、知识经济、信息时代，教育的社会功能已由过去的“传道、授业、解惑”即传授知识、培养能力、养成良好品格，演变为在继承前人遗产的基础上，大力培养人的创新能力。而教育作为一个产业其基本功能是培养新生一代的创新能力。 　　一、教育产业化的概述 　　（一）教育产业的含义： 　　所谓教育产业，它是指专事提供教育劳务的机构的“集合体”。它所从事的是教育劳务生产，也就是说，其产品是教育劳务。因此，作为教育产业所提供的同一属性的劳务，自然是教职工的劳动服务，这种劳务，同其他劳务及生产的产品一样，有其自身的特别的生产方式、消费形式和运行规律。 　　（二）教育产业的形成： 　　教育作为生产劳动力这种社会现象，从个别的、零星的师徒教育，家庭教育，个人授教的模式，发展成集中的、系统的由专门机构进行教育的模式，这是教育产业形成的标志。教育产业形成的条件其本上有下列五个方面： 　　其一，社会经济发展到一定程度，要求劳动者和专门人才有一定素质和系统的专门知识，这种知识越来越多，致使个别传授的较狭窄的知识不能满足这种需要，但这种需要通过教育投资则可以得到满足；其二，对具有一定素质和一定专门知识的人才的需求，从数量上说是较多的，不可能由个别传授的模式去实现，而需要有一定规模的专门机构来承担；其三，教育从生产职能的附带职能中脱离出来，成为专门的职能，并且有了提供这种服务的专门的职业劳动者。这些劳动者能从事教育劳务这种较高级、较复杂的劳动，共同形成提供科学，系统完整知识的教育劳务。它们之间互相配合，不可替代，不能重复。其四，社会政治文化条件影响一个国家的政治经济体制及政策，自然也会影响各种产业的形成与发展，教育则更甚。其五，社会物质生产水平，一方面是对教育的需要，另一方面也提供教育劳务消费的条件，在教育劳务生产过程中，这种消费有较高的、特殊的要求。 　　（三）教育产业资源及其特点： 　　1. 教育产业资源是社会经济资源的一部分，就整个社会来说，经济资源包括人力、财力、物力三个方面。这些资源在各个产业各个部门分配的数量、形式、以及发挥作用等方面各不相同，但由于它们都属于社会总资源分配的一部分，都得受制于社会普遍的经济规律，从资源投入到生产、消费、分配、交换、一直到效益这些一般经济问题，它们都是一致的。 　　2. 教育产业与物质生产和其他非物质生产相比，又有着自身的特点，具体表现为以下几个方面： 　　首先，从劳动力资源来看，由于教育产业劳务生产是进行知识高密集、高技术、高度复杂的教育劳务生产，所以，一支能从事这种劳动的专业队伍不仅存在一个必要的数量要求，而且还需要人才的结构合理，专业及层次齐全。 　　教育产业获得或者拥有这些劳动者和专业人才并不像从事简单劳动的劳动力那么容易。简单劳动力从劳动力市场很容易购买到，而教育产业所需的劳动者，需要花费较多的费用，较多的社会劳动时间，并且具有一定条件的选择，经过较长期间才能造就出来。教育产业的劳动力资源的投入，绝不能以财力资源来替代，教育产业所需的高质量的劳动队伍绝非在短时间内就能形成。在市场经济条件下，可以说对劳动力的购买归根结底取决于价格。由于社会各部门对高质量人才需求上升，而教育产业从业人员的现时劳动报酬又不高，因此教师流失到一些高收入的单位的现象屡见不鲜。从这个角度看，教育产业的劳动力资源供给面临着挑战。 　　其次，从劳动对象来看，在教育产业中，教育劳务作用的对象即教育服务的对象，是活的人，是社会的劳动力或预备劳动力。 　　教育产业的这种服务对象不同于其他服务消费的对象，其消费行为不仅要放弃作为劳动力进行劳动的收入，而且还要进行无报酬且