村级党组织与农民专业合作社关系调查与分析.docVIP

村级党组织与农民专业合作社关系调查与分析 　　 摘 要： 村级党组织与农民专业合作社之间的关系，既不同于西方国家的政府与民间组织的关系，也不同于国内某些地区的“二位一体”、“三位一体”等模式，而是一种建立在根本目标一致基础上的互补性合作关系。合作的动因是双方需要对方的帮助来应对困难和挑战；合作的内容包括政治、经济、社会各个层面，主要表现在村党支部为农民专业合作社提供更好的发展环境，农民专业合作社为村党支部发挥领导核心作用搭建更好的平台；合作结果是村级党组织与专业合作社互利共赢。 　　 关键词： 村级党组织； 农民专业合作社； 互补性合作 　　中图分类号： F321.42 文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)03-0120-05 　　 　　Investigation and Analysis on Relation between the Party Organization at the 　　Village Level and the Peasant Professional Cooperative Society 　　――A Case Study on Rural in the West Part of Zhejiang 　　JI Chan-yan 　　（The CPC Party School ofQuzhou， Quzhou 324000, China） 　　 Abstract: Relation between the party organization at the village level and the peasant professional cooperative society is a complementary cooperation based on the same fundamental goal, it is neither similar to that between government and NGO in Western nations nor that of “two in one” or “three in one” in some areas of China. Cooperation prompted by that both sides need help each other to cope with their difficulties and challenges. Cooperation was mainly manifested as follows: the village Party branch provided a better environment for the growth of the cooperative society; meanwhile the latter built a better platform for the former to play its role as leader and nucleus, including each aspect of politics, economy and society, hence mutual benefit and all-win. 　　 Key words: the Party organization at the village level; the peasant professional cooperative society; complementary cooperation 　　 　　 为了共同应对农业生产的自然风险和市场风险，适应特色化、专业化、规模化的效益农业发展要求，最大程度地享受党和政府的各项惠农政策，近年来，农民专业合作社无论是数量还是规模都在以前所未有的速度迅猛发展，成为农村经济和社会发展中最活跃最有影响的民间组织。与此同时，随着农村家庭承包经营责任制特别是农村税费改革的实施，农业生产由农民自主决策，各种农业税费和“两工”全部取消，村集体既不能向农民收取也不能给予，村与村民小组之间、村民小组与农民之间，经济联系基本不复存在，原有的村-村民小组-农户的社会管理网络部分解体。 　　 在这种情况下，村级党组织作为党在农村的最基层组织，要“把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用”[1]，就必须重构农村社会管理网络，将农民专业合作社作为重要节点，通过农民专业合作社，把村级党组织与千家万户连接起来。因此，村级党组织与农民专业合作社之间的关系，就成为新时期农村中最重要的一种关系。 　　 一、村级党组织与农民专业合作社相互