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民族地区职业教育发展现状问题与对策 　　【摘 要】民族地区职业教育不仅是提高民族劳动者综合素质的重要手段，更是推进民族地区经济与社会发展的关键。本文结合民族地区的实际情况，详细分析了民族地区由于教育投入偏低、师资力量薄弱、思想观念落后、办学体制松散等原因导致职业教育发展滞后，并提出了相应的解决措施。 　　【关键词】民族地区；职业教育；问题；对策 　　职业教育在我国教育事业中具有举足轻重的作用，特别是转轨期以来，职业教育取得了较大的成就。但是在职业教育发展过程中，由于政治、经济、文化等各种原因，各地区职业教育发展差距较大，特别是少数民族聚居的西部地区，其职业教育水平不仅低于全国平均水平，还远远落后于东部地区。就高等职业技术院校总数而言，东部地区是西部地区的近两倍。 　　一、民族地区职业教育发展现状 　　我国民族地区大多集中在西部地区，包括重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古等十二个省、市和自治区，其土地面积686.7万平方公里，占全国国土面积的71.5%；目前有人口约3.67亿，占全国人口的27.9%。我国西部民族地区拥有丰富的资源，但因区位、技术、人力等条件的限制，无法将资源优势转化为经济优势，导致西部民族地区呈现出“富饶的贫困”现象。特别是长期以来，国家对西部地区教育经费投入总量较低、师资力量薄弱等因素，导致西部民族地区职业教育教学基础设施落后，教育水平偏低，从而严重地制约了西部民族地区职业教育的快速发展。 　　二、民族地区职业教育发展中存在的问题 　　1.教育经费投入偏低 　　虽然我国对少数民族地区的教育投入在不断地加大，少数民族地区教育也取得了较大的成就，但同时我们也必须清醒地认识到，少数民族教育并不乐观。据教育部关于全国教育经费执行情况统计显示：国家对西部民族地区的教育投资预算远远小于东部发达地区所拥有的总量，如西藏的财政预算经费为63.35亿元，仅为广东1033.7亿元的十六分之一。就民族地区中等职业教育而言，大多数西部民族地区中等职业学校的生均教育事业费投入较低，比如云南为4728.43元，陕西为4607.49元，甘肃为4347.86元，宁夏为4426.93元，而四川、贵州等地生均教育事业费不足4000元，普遍低于东部地区的平均水平。 　　2.师资力量薄弱 　　发展民族地区教育，提高劳动者素质，建设师资队伍是关键，而少数民族聚居的西部地区的师资力量远不及发达的东部地区。就专任教师队伍的数量而言，我国西部地区与东部地区相比，依然存在着较大的差距。据2009年中国区域经济统计年鉴显示：东部地区专任教师人数总量为561858人，西部地区专任教师人数总量仅为275612人，东、西部之间差异较大。就中等职业学校的专任教师而言，东部地区专任教师人数总量为286971人，而西部地区专任教师人数总量仅为162844人，西部地区只占东部地区的56.75%（见表2-2）。 　　表2-2 2008年东、西部地区中等职业学校（机构）专任教师人数统计 　　单位：人 　　西部 　　地区 内蒙古 广西 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 　　人数 14617 21061 13979 35347 10237 18543 541 20107 13885 2379 2215 9933 　　东部 　　地区 辽宁 河北 北京 天津 上海 江苏 浙江 福建 山东 广东 　　人数 22872 48204 8852 8064 8265 44752 31050 18229 58490 38193 　　数据来源：中国区域经济统计年鉴（2009年） 　　三、民族地区职业技术教育发展的对策 　　促进民族地区经济和社会的发展，提高劳动者综合素质，改变民族地区的就业现状，转变教育模式势在必行。在民族地区大力推行职业教育，可有效促进民族地区教育的快速发展。首先，少数民族劳动者大多分散在农牧区，大量农牧民迫切需要通过职业培训获得经济实用、简单易学的各项实用技能，以便找到脱贫致富的门路。其次，少数民族地区受自然条件和自身财力的限制，对外部人才的吸引力较弱，发展民族地区经济所需的大量人才必须依靠自己培养，而职业技能培训是对现有人才进行素质技能提升的重要方式。 　　1.加大教育投入，促进教育发展 　　民族地区职业教育是推进民族地区经济快速发展的关键，政府应意识到职业教育对民族地区经济发展的重要作用，加大政府对教育领域的投入，尤其是职业教育的投入，主要包括加大对职业教育公用资金投入，加强职业教育硬件设施的建设，为职业技术学校提供更完善的教学设备，以增强其实践教学的效果。 　　2.建设教师队伍，保障师资力量 　　教师队伍的建设是整个教育工作中具有战略意义的基础工程，建设一支高