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影响农村基层图书馆信息化建设制约因素分析 　　摘 要：在信息化、网络化飞速发展、国家日益重视农村公共文化服务体系建设的今天，农村基层图书馆信息化建设得到创新性发展。对影响我国农村信息化建设的制约因素进行了系统的分析，并提出建设性建议，以期对我国农村基层图书馆信息化建设研究有所帮助。 　　关键词：基层图书馆；农村；信息化建设；制约因素 　　中图分类号：G250 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）01-0112-02 　　 　　党的十七大提出要积极推进农村信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向新农村的信息服务，解决好农业、农村和农民问题是全党和全国工作的重中之重。在“十二五”规划提出全面提高我国信息化水平的要求下，2011年工信部在《信息产业发展“十二五”规划》中对我国农村信息化建设的目标给以明确规定：我国农村信息化发展以“宽带进行政村，电话进自然村”为总体目标，以行政村通宽带、20户以上自然村通电话、信息下乡三方面为抓手，持续推进电信普遍服务和农村信息化工作，初步设想在“十二五”末我国行政村通宽带比例将达到83%，自然村通电话比例将达到94.5%，全国要新增近1万个20户以上自然村通电话，70%以上乡镇开展信息下乡活动，全国大部分乡镇实现“一乡一个信息服务站、一村一个信息服务点，一乡一个网上信息库、一村一个网上农副产品信息栏”的“四个一”目标。加快农村信息化建设已成为我国各级政府的重要任务。信息化的快速发展，为农民通过先进的通信技术，依托通信网、广播电视网和互联网学习阅读数字信息资源提供了便利。面对新形势加强信息化建设、提高服务质量对服务于广大农民的农村基层图书馆来说当是最明智之举。 　　一、我国农村基层图书馆信息化建设发展现状 　　信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。农村基层图书馆信息化建设包括信息化基础设施建设（电脑、通信网、广播电视网、互联网等）、图书馆信息资源和网络信息资源整合建设及传递应用等。 　　目前我国以基础设施建设为核心的农村基层图书馆信息化建设在国家政策的支持下处于历史上最好的发展时期，相继实施了社区和乡镇文化站工程、送书下乡工程、农家书屋工程和全国文化信息资源共享工程，特别是农家书屋工程和全国文化信息资源共享工程的实施，更加加快了农村基层图书馆数字资源信息化建设的速度。据2011年初在北京召开的全国农家书屋工程建设工作会议上的统计数据说，截至2010年底，中央财政已累计向农家书屋工程建设投入资金45亿元，地方投入资金也达30多亿元，建成农家书屋38万家。我国农家书屋工程快速发展，尤其是“卫星数字农家书屋”在陕西和湖北的建成，更使我国农家书屋工程建设锦上添花。而全国文化信息资源共享工程截至2010年底，已基本实现县县建有支中心和“村村通”的目标，数字资源总量达到105.28TB，累计服务人次超过8.9亿。农家书屋工程和全国文化信息资源共享工程的发展为农村基层图书馆信息化建设提供了可靠的信息保障。而“村村通”工程、互联网、通信网和广播电视网三网融合的快速发展，又为信息的高速、流畅传输提供了网络基础平台。他们相互渗透，共同促进农村基层图书馆信息化建设的发展。然而由于我国幅员辽阔，经济、政治、文化、地理条件等的制约，我国农村基层图书馆信息化建设还面临许多“瓶颈”。 　　二、影响我国农村基层图书馆信息化建设的“瓶颈”因素 　　（一）经费问题 　　 对于维持和保证农村基层图书馆正常运转来说，财政保障是至关重要的，近年来在国家实施的农家书屋工程和全国文化信息资源共享工程的支持下，农村基层图书馆发展的财政投入逐年都增大，但由于受一些非正常因素影响，图书馆的购书经费、基本设备、数字化信息化建设资金投入很难到位。尤其是在人口较少、地理环境相对较差、网络基础设施建设困难的中西部偏远农村，图书馆信息化建设资金投入更是困难。 　　（二）服务理念与行动相左 　　 理念是指导图书馆工作的先导，是图书馆实现其服务宗旨的灵魂，古今中外的图书馆学家们都非常重视图书馆服务理念的培养与创新。从1876年美国的杜威提出的图书馆读者服务“三适当”准则，到1931年印度阮冈纳赞的“图书馆五原则”，到我国图书馆学家杜定友提出的“一切为了读者”、“读者第一”的理念、沈祖荣先生的“智慧与服务”理念，再到21世纪我国图书馆界达成的“图书馆核心价值观”与新的“图书馆服务五原则”等，无一不体现出图书馆学家们对其服务理念的重视。图书馆人正因为有着服务理念的支撑，并将之付诸行动，使他们在不断发展的社会中更能站在读者的角度看问题、想问题和解决问题，推进我国图书馆事业的蓬勃发展。因而笔者认为，不管什么时候，服务理念都是图书馆生存和发展