安全风险分级管控和隐患排查治理体系解读（冶金）.pdf

安全风险分级管控和 安全风险分级管控和 隐患排查治理体系解 隐患排查治理体系解 读 读 双体系建设企业的指导思想（宗旨）： 复杂的程序简单化 简单的工作精细化 不能脱离企业原有的安全管理模式 所有的方法、措施落实到基层、班组 下面，分别对风险分级管控和隐患排查中一些方法及如何 开展两体系工作进行详细的讲解。 一、风险分级管控体系 几个概念 成立工作组 确定危险源的识别范围 单元的划分 危险源的辨识 风险评价 风险控制措施的确定 一、几个概念 （一）风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及 在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以 上两者的组合。 例如，危险化学品罐区、氧气站、煤气炉、易燃物仓库、制冷 装置是风险点；在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作 业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。风险点有时亦称为风 险源。 （二）风险:发生危险事件或有暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的组合。风险有两个主 要特性，可能性和严重性。 （三）危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或） 财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物 质。如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行 为以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。 二、成立工作组 1、为什么要成立工作小组？ 主要是为了以下几个方面： 1、确保可风险分级管控体系所需要的资源。注：资源 包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、 技术与财务资源。 2、确保涉及各部门、各岗位安全职责与责任得到落实。 3、确保各团队或小组其他人员履行其职责。 4、确保全员参与风险分级管控体系。 2、工作组都需要那些人参加？ 领导层：分管厂长（经理）、车间（科长）负责人、班长 专业层面：安全、生产、技术、工艺、设备、消防等部门的 专业人员。 所选的各类人员应具备哪些基本能力： 主要负责人应具备熟悉安全相关法律法规、国家政策，了 解适用的危险源识别、风险评价及风险管控的相关方法或技 能； 其他人员应具有熟悉本单位工艺、生产、人员分布及管理 现状的，熟悉GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要 求》，掌握危险源识别、风险评价及风险管控的相关方法或技 能，对相关的安全法律法规较熟悉、有较强的责任心和组织能 力的 三、确定危险源辨识的范围 危险源辨识的范围应覆盖： 1.常规和非常规活动； 2.所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者） 的活动； 3. 生产场所周边环境的影响； 4.在本单位工作场所所产生的危险源对相邻单位及人员的 不利影响； 5、基础设施、设备和材料； 6.组织及其活动、材料的变更，或计划的变更； 7.工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序 以及人的能力的适应性。 四、策划危险源辨识、风险评价的步骤 收集资料 划分作 辨识危 评价 业活动 险源 风险 确定辨识 的方法和 评审风险 策划风险 风险分级 范围