第四章 项目运作要素管理.pdf

项目运作要素管理 发布日期：2007 / 4 / 15 实施日期：2007 / 4 / 16 第 4 章 项目运作要素管理 178 项目运作要素管理 发布日期：2007 / 4 / 15 实施日期：2007 / 4 / 16 第4章 项目运作要素管理 1 总则 1.1 项目运作要素管理是项目开发的重要保证，是贯穿于整个项目开发过程 的基础业务工作，集团各业务归口部门应承担其管理责任，确保项目开发的顺利 进行，实现集团效益的最大化。 1.2 集团公司建立 的项目运作要素管理制度将根据项目开发运作的实际需 要，不断地进行补充和完善。项目运作要素管理工作包括，但不限于： 1) 项目经营目标管理； 2) 项目计划管理； 3) 项目成本管理； 4) 招标（采购）管理； 5) 经济合同管理。 2 项目运作要素管理基本要求 2.1 各集团所属公司项目运作要素管理（基础业务工作）必须遵循集团发布 的管理规定，集团尚未发布管理规定的业务工作，由各集团所属公司自行制订和 执行，集团对集团所属公司的管理制度进行备案审查。 2.2 各项基础业务管理制度均清晰规定与该项业务管理有关的影响因素，包 括： 1) 该项业务管理的目的和基本原则； 2) 该项业务的范围界定； 3) 责任、权限和工作关系（主管部门、参与部门）； 4) 业务操作的方法和要求； 5) 执行规定操作应形成的记录形式。 2.3 集团公司对各集团所属公司基础业务管理的监督方式包括： 1) 审查集团所属公司基础业务管理制度； 2) 在监督项目开发运作过程中检查基础业务工作的执行情况； 3) 必要时对集团所属公司现场的监督检查。 179 项目运作要素管理 发布日期：2007 / 4 / 15 实施日期：2007 / 4 / 16 第4.1节 项目经营目标管理 1 总则 1.1 为加强开发项目的经营管理，实现开发项目的各项经营目标，集团要求 建立、完善项目经营目标管理体系。《项目经营策划书》是集团对开发项目进行 经营分析和策划的基础文件，《项目经营决策文件》是集团项目经营决策的指令 性文件，《项目经营目标管理责任书》是集团规范和激励项目公司的执行性文件。 1.2 推行项目经营目标管理必须以市场需求为导向，以质量保证为前提，以 过程控制为手段，以规范运作为基础，以提高综合经济效益为目的。