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浅谈灾害救援中部队卫生防病防疫工作 作者：陈刘生，张波，何顺佳，段华芳，王琪鸿 【关键词】灾害救援卫生防病防疫 我国是自然灾害多发的国家，近年来，地震、洪涝、 冰雪、火灾等灾害频繁发生，加之，国内外敌对势力、分 裂势力的破坏活动日益猖獗，大规模恐怖袭击的危险依然 存在，这些都可能诱发灾害事件，而部队参加灾害救援是 一项义不容辞的职责。本文就灾害救援中部队卫生防病防 疫工作的特点做一探讨，并就此提出几点建议。 1灾害救援中部队卫生防病防疫工作的基本特点 事件发生突然，卫生防病防疫工作准备不足一是灾害 发生的突然性，让部队从接到命令到出发仅仅只有几个小 时，甚至几分钟，时间十分紧迫，导致部队行动前卫生防 病教育难以落实，加之医务人员对灾害现场情况不明，致 使卫生防病防疫工作缺乏针对性；二是药品器材难以准备 周全，执行此类特殊任务，不能只带平时储备的战备药 材，还必须准备一些特殊的药品器材，短时间内筹备这些 药材十分困难；三是运输方式多，距离远，给部队保障带 来不便，容易出现保障对象不明，对患者处理不及时的现 象。 救援任务繁重，卫生防病防疫与完全任务的矛盾突出 部队到达灾区后，一方面要抓紧时间抢救人民的生命财产; 另一方面要防止新的灾情的发生，救援任务十分繁重，劳 动强度严重超负荷。而此时部队官兵为争取第一时间赶赴 现场，往往“轻装上阵”，所携带的物资器材非常有限，加 之，工作环境和饮食卫生条件极差，导致官兵自身的卫生 防病防疫工作与完成救援任务之间的矛盾突出。 宿营地条件差，基础设施缺乏，传染病防控难度大部 队由于是紧急出动参与灾害救援任务，早期往往露宿在野 外。随着现场救援工作的推进，部队的救援任务也随之转 入挖掘处理遇难者遗体、清理废墟的阶段，而此时由于救 援现场基础设施破坏较为严重，官兵宿营选址面临较大困 难，为缩短宿营地和任务地的距离，部队一般都在灾害现 场周围的开阔地搭设帐篷居住，帐篷内地面阴冷潮湿，不 利于官兵健康，况且野外蚊虫较多，加之野外水资源有限， 官兵洗衣洗澡、饮食卫生安全等都难以充分保障，极易发 生传染病的流行和爆发。 卫勤力量相对薄弱，指导部队卫生防病防疫难度大部 队执行灾害救援任务时，卫勤机构任务十分繁重，不仅要 担负部队自身的卫生防病、医疗保健及官兵的救治任务， 还要对灾害现场的受伤人员进行紧急救治，此外还要承担 部队进村入户的随队保障任务、饮食饮水卫生检测任务、 健康教育宣传任务、灾害现场废墟的洗消任务等，导致卫 勤力量及卫勤资源分散，部队卫生防病防疫开展专业技术 指导的工作难度增大。 2灾害救援中部队卫生防病防疫工作的几点建议 加强领导，建立制度，狠抓卫生防病防疫的相关准备 工作一是成立组织。成立临时的卫生防病防疫工作领导小 组，由部队灾害救援最高指挥官担任领导小组组长，作训、 军务、管理、组织、宣传、卫生、军需、营房等部门领导 为成员。二是建立制度。针对灾后卫生防病防疫工作的特 点，建立疾病监测日报告制度、饮水饮食卫生检查登记制 度、疫情零报告制度、“消，灭，杀”工作日记制度等，使 卫生防病防疫工作走上制度化，专业化，经常化的轨道。 三是落实责任。建立主管领导责任制，主治医师负责制， 卫生防疫责任制，确保官兵有病及时治疗，灾后无大疫， 并对落实卫生制度好的单位颁发流动红旗，促进各项工作 制度的真正落实。 加强教育，普及知识，广泛开展卫生防病防疫常识教 育部队进入灾害现场后，要根据实际情况采取适宜的方式 加强官兵卫生防疫知识教育。一是有针对性的制定健康教 育计划。结合灾情特点，制定疾病预防、食品卫生、卫生 防疫等专题教育计划；二是开展卫生防病防疫知识宣传。 发放卫生知识宣传教育资料，制作卫生防疫知识流动展板， 制作“大灾之后无大疫”等卫生宣传标语，做到卫生防病 防疫知识人人皆知；三是突出经常性卫生防病防疫知识宣 传。救援卫勤分队可利用巡诊医疗的机会，对部队官兵及 现场民众进行随机性的卫生防病防疫知识教育，还可以利 用一些休息集合时间对官兵宣讲卫生防病防疫知识，提出 卫生防护要求，提高官兵自学防病的意识。 强化管理，完善措施，努力改善卫生防病防疫基础设 施一是抓环境卫生管理。组织部队美化、净化宿营地环境 搭建简易厕所，每天漂白粉消毒，定位定员定标准落实清 扫制度；严格生活垃圾管理，每天组织垃圾清理，消除污 染。二是抓个人卫生管理。组织对官兵进行卫生整顿和个 人卫生检查，做好防病工作。三是抓饮食卫生管理。严格 落实饮水卫生制度，严格落实食品检验制度，严把“病从 口入”关。四是抓好日常行政管理。在官兵中组织开展以 “坚强综合治疗，共创卫生环境”为主题的群众性卫生防 疫活动，发动行政管理人员用日常管理促进卫生防病工作 搞好个人卫生、宿舍卫生、饭堂内外卫生、储藏室卫生。 加强协作，及时沟通，共建地互通的卫