采购管理实务第十一章 政府采购.pptxVIP

第十一章 政府采购第一节 政府采购的概念与特点一、政府采购的概念政府采购不仅是指具体的/view/4354768.htm采购过程，而是采购政策、采购程序、采购过程及/view/1079491.htm采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。政府采购机构包括中央政府、各级地方政府、公立学校系统、医院、图书馆、大学和各级政府授权等机构。它们是政府采购的主体。第一节 政府采购的概念与特点二、政府采购的特点1.公共性2.调节性3.节约性4.集中性5.公开性6.竞争性7.强制性第二节 政府采购的原则与功能一、政府采购的原则 1．公开透明原则 2．公平竞争原则3．公正原则 4．诚实信用原则第二节 政府采购的原则与功能二、政府采购的功能1.节约财政支出，提高采购资金的使用效益。2.强化宏观调控。3.活跃市场经济。4.推进反腐倡廉。5.保护民族产业。第三节 政府采购的方式政府采购方式是指政府在采购所需的货物、工程和服务时应采取什么方式和形式来实现。根据各国政府采购的经验，目前使用较多的政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源及询价等方式第三节 政府采购的方式1.公开招标2.邀请招标3.竞争性谈判4.单一来源采购5.询价第四节 政府采购的采购制度一、政府采购制度的含义政府采购制度是指国家为了使政府采购合理有效、经济节省、公开透明而指定的法律和规定。它是国家为规范政府采购行为而形成的。其实质是一种规范和约束政府经济行为的机制。它具有政策性、公平性、强制性、社会责任性等特点。第四节 政府采购的采购制度二、政府采购制度的基本内容政府采购制度的基本内容体现在以下几个方面：采购政策，其中最重要的是采购目标和原则，它是政府采购制度的灵魂；采购方法和程序，这是政府采购制度的核心内容；政府采购的组织管理，它是政府采购制度有效运行的基础。政府采购制度是财政管理的重要组成部分，政府采购活动的管理和调控都是通过政府采购制度的规范来体现的。第四节 政府采购的采购制度三、政府采购制度的作用1.政府采购制度有利于促进市场经济的发展2.政府采购制度建设有利于促进财政支出在管理方面实现根本性改变3.建立政府采购制度有利于反腐倡廉第四节 政府采购的采购制度三、政府采购制度的作用1.政府采购制度有利于促进市场经济的发展2.政府采购制度建设有利于促进财政支出在管理方面实现根本性改变3.建立政府采购制度有利于反腐倡廉