反垄断审查中数据聚集的竞争影响评估——以微软并购领英案为例（三）.pdf

反垄断审查中数据聚集的竞争影响评估 反垄断审查中数据聚集的竞争影响评估 反垄断审查中数据聚集的竞争影响评估反垄断审查中数据聚集的竞争影响评估 ——以微软并购领英案为例——以微软并购领英案为例（（三三）） ————以微软并购领英案为例以微软并购领英案为例 （（三三）） 2018年 08月 30 日 微软在欧洲经济区客户关系管理营销市场(CRM Marketing Segment)的份额只有 0%—5%。 虽然微软在客户关系管理销售市场(CRM Sales Segment)的市场份额更大些，排名第二， 但排名第一的 Salesforce公司的市场份额在欧洲经济区市场比微软大两倍多，在全球市 场比微软大三倍，紧随其后的 SAP 公司和 Oracle公司在欧洲经济区市场上与微软的市场 份额相当。正如前文所言，考虑 B2B子市场，微软的市场地位没有发生变化。如果领英的 完整数据在客户关系管理软件解决方案市场与机器学习相关，与其他活跃的竞争者相比， 微软的市场份额相当有限。考虑到使用客户关系管理软件的客户不愿意转换供应商，以及 所有微软的大型竞争对手提供或即将提供机器学习的事实，任何限制竞争对手接入领英完 整数据的策略都面临遭受巨大损失的风险，即便是扩大客户关系管理软件解决方案的市场 份额也无法弥补。微软内部文件也称，其有动力与其他客户关系管理软件解决方案的供应 商在集中后加强合作。并购对有效竞争的影响。欧盟竞争委员会认为，首先，领英的完整 数据有可能只对客户关系管理软件解决方案 B2B 营销和 B2B 销售的机器学习相关，而这些 市场的合计份额少于整个客户关系管理软件解决方案市场的 30%，2020年前有望保持相同 的市场份额。其次，客户关系管理软件解决方案的机器学习要求接入多种数据源以便为客 户提供有用的参考，领英的数据仅是其中之一，不能视作关键的投入品。因此，客户关系 管理软件解决方案的竞争对手虽然受到限制，不能接入领英完整数据，但其在客户关系管 理软件解决方案市场的竞争和创新不可能受到阻碍，合并后的实体采取封锁策略提高潜在 竞争对手的进入门槛也不可能发生。根据以上分析，交易不可能对客户关系管理软件解决 方案市场的有效竞争产生负面影响。 (四)混合封锁效应 欧盟竞争委员会认为，微软在合并后会把其在个人电脑操作系统市场和办公软件市场的市 场力量传导至职业社交网络服务市场，由此封锁领英的竞争对手，对竞争造成损害。 1.职业社交网络服务市场的特点 职业社交网络服务市场和其他社交网络市场有所不同：一是目的性，消费者使用领英是为 了建立职业联系，使用其他社交网络(如脸书)是为了娱乐和社交。二是联系范围，领英的 联系人多为同事和商业伙伴，社交网络的联系人主要是朋友和家人。三是内容，在领英发 布的信息与职业相关，在社交网络发布的信息具有个性化和消遣性的特点。四是功能，领 英的功能是举荐工作，社交网络的功能与职业介绍关系不大。欧盟竞争委员会根据上述原 因将职业社交网络服务市场界定为单独的相关产品市场。 2.封锁效应 欧盟竞争委员会根据微软的申报材料和内部文件，以及先前的反垄断案例分析认为，根据 利润最大化原则，微软会采取两种排除竞争的策略：一是通过合作协议，要求代工厂将领 英的应用程序预先安装在Windows 操作系统中。微软有动机，且在技术也能做到。二是实 施捆绑和限制互操作性，微软能预先将领英的某些应用程序集成到 Office办公软件中， 包括允许 Outlook 用户通过 Outlook看到领英联系人的消息，或基于 Outlook 通讯录名单 建立新的领英联系。微软能够阻止有竞争关系的 PSN 服务程序并入Office办公软件，如 拒绝领英的竞争者接入应用程序接口。微软也可拒绝领英的竞争对手接入微软绘图，通过 微软云服务为用户提供接入数据的功能。微软还有动机限制互操作性。微软的一份内部文 件表明其在德国等国家已经锁定了有关的 PSN竞争对手，计划在这些国家优先发展领英的 业务。欧洲经济区市场目前约 80%—90%的新增个人电脑安装 Windows 操作系统，其中，约 90%的电脑安装Office 办公软件，领英与微软操作系统及办公软件的捆绑为领英创造了面 向大量