海绵城市建设时空差异研究——以江苏省为例（上）.pdf

海绵城市建设时空差异研究 海绵城市建设时空差异研究 海绵城市建设时空差异研究海绵城市建设时空差异研究 ——以江苏省为例——以江苏省为例（（上上）） ————以江苏省为例以江苏省为例 （（上上）） 2018年 07月 19 日 摘要：摘要：利用江苏省各地级市 2001—2015年的面板数据，基于低影响开发理念，从弹性功 摘要摘要：： 能、净化功能、生态功能和社会功能方面构建江苏海绵城市评价指标体系，分析海绵城市 建设的发展进程以及空间差异状况。研究发现：（1）2008 年是江苏海绵城市建设的重要 转折点，之前海绵城市建设呈现快速发展趋势，而之后呈现平稳增长趋势。（2）江苏海 绵城市建设水平空间差异显著，明显表现出“南高北低”的状态。（3）从海绵城市建设 的速度来看，江苏省海绵城市建设呈现“北快南慢”趋势，表明省内建设水平的空间差异 趋向于收敛趋势。据此，提出海绵城市建设中苏北追数量、苏南讲质量以及全省促进区域 协同发展等建议。 关键词：关键词：海绵城市，时空差异，评价体系，江苏省 关键词关键词：： 1 引言1 引言 1 1 引言引言 近年来，气候变化和环境污染的叠加效应给我国城市建设和经济生产带来了巨大损失。据 统计，自 2010年起我国城市因洪涝灾害引发的损失年均达千亿元以上，受灾总人口近亿 人，基本覆盖所有省份[1-2]。这一系列暴雨灾害事件警醒人们增强城市防灾减灾的能力， 重新探寻人类城市文明发展和生态环境保护“双赢”的发展模式。海绵城市的建设为我们 从系统上提高城市防灾减灾能力，促进人类城市文明进步与生态环境和谐共处提供了解决 方案。 海绵城市是在低碳城市、生态城市、水生态文明城镇的基础上，结合城市的雨水管理现状， 提出的一种创造性的城市管理模式。它的目标是利用原有的良好生态系统，让城市弹性适 应环境生态变化和自然灾害，从而达到“人水和谐”的良好状态。其规划理念的根源是西 [3] 方的“低影响开发”（low impact development）理论 。美国学者在 20世纪80 年代率 [4] 先提出“低影响开发”理论，并在乔治王子郡得到实践 。2005 年，印度学者首次依据 “低影响开发”的理念提出“海绵城市”的概念，而“海绵城市”首次在国内出现是在 2012 年 4 月的“2012 低碳城市与区域发展科技论坛”上。随后，大量学者对“海绵城市” 的内涵、功能、建设机制以及成长路径进行研究。邹宇等[5]以宁乡县海绵城市规划与建设 为案例，实证分析了南方多雨地区海绵城市建设的理念、规划等问题，提出前期规划、经 [6] 济调节、制度完善、公众参与的海绵城市建设建议。张伟等 研究了南宁市在海绵城市规 划、建设、管理等方面开展的相关探索与实践，认为海绵城市在总体规划时应当构建城市 自然生态空间格局，保障区域海绵本底安全，同时结合城市发展特征来制定海绵城市总体 建设策略。于洪蕾和曾坚[7]以我国海绵城市建设为研究对象，以适应性为导向分析了低影 响开发、水敏性城市设计、可持续排水系统等雨水管理技术的适应范围和侧重点；策略层 面通过对海绵设施六大功能的整合，提出了“消纳、截留和利用”三项关键性适应策略， 并从城市建设途径的角度提出了“保护、更新和新建”等适应性策略。 作为我国综合发展水平领先的省份，江苏多年来保持着较高的经济增长速度和较快的城镇 化步伐。随着创新示范区的建设以及“两个率先”战略目标的实施，江苏省城镇化和工业 化等“四化”协同融合的步骤明显加快，导致水资源利用量和水环境承载的压力随之增加。 [8] 在这样的背景下，江苏省在全国率先出台指导意见，推进海绵城市建设 。因此，对江苏 省海绵城市建设进行研究具有重要的实践意义。