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法国补充性养老保险的发展对我国私营企业的借鉴与启示 法国补充性养老保险的发展对我国私营企业的借鉴与启示 法国补充性养老保险的发展对我国私营企业的借鉴与启示法国补充性养老保险的发展对我国私营企业的借鉴与启示 2018年 01月 15 日 摘要：摘要：我国人口老龄化问题日趋严重，私营企业的养老问题更为突出。一直以来公职人员 摘要摘要：： 与私营企业人员的退休工资差距过大，虽然现在并轨购买基本养老保险，但是私营企业养 老金替代率过低，并不利于我国私营企业的稳定发展。私营企业发展是激活市场创新发展 主导力量，稳定私营企业的发展并且鼓励创新创业，是我国“十三五”规划的要求。加快 发展私营企业的补充性养老保险成为了现在迫在眉睫的问题。法国长期以来注重私营企业 的养老发展，尤其是法国制定的私营企业的补充性养老保险制度在一定程度上平衡了社会 分配问题，稳定了市场和社会秩序，值得我们探究与学习。 关键词：关键词：法国补充性养老保险，私营企业，养老 关键词关键词：： 中国和法国近年来同样面临人口老龄化的问题，养老成为共同的难题。法国的补充性养老 保险多年来在私营企业的取得了显著性成效，但同时也遇到许多困难比如补偿金即将干涸， 然后提出延迟退休政策进行缓解。但是对于中国，私营企业的补充性养老保险不够完善， 甚至才开始起步。法国和中国在许多地方有共同之处，可以相互借鉴。 首先，法国是一个具有国有经济的资本主义国家。法国公共部门和国营企业的养老金替代 率高到 75%左右，但是私营企业养老金替代率只到达 50%，未达到OCDE 平均水平 60%。但 是反观中国，中国的公共部门的养老金替代率高达80%，甚至以上，而私营企业养老金替 代率只有 40%左右低于国际警戒线，甚至还有评论报道只有 35%左右。这也表明了，中国 和法国面临同样的难题，私营企业的养老金替代率较低，而中国的问题是比较突出的。 法国为了解决其私营企业养老问题，建立了相对比较完善的制度。法国把私营养老和国营 及公共部门养老分开管理。私营企业养老管理部门就有 5个分别是，CNAV，CANCAVA， ORGANIC，CNAVPL，CNBF。而国营企业公共部门仅两个部门管理 CPCM，CNRACL。这也和法 国私营领域职业工种的细化，保障制度的多样化导致。也看出法国在私营领域加大养老管 理的决心。 我国私营企业养老保险有三大支柱，第一个就是基本养老保险，第二是企业年金，第三是 补充性养老保险。基本养老保险在我国覆盖面广，实行雇主雇员共担制，并且是强制性征 收，受到法律保护。企业年金在我国覆盖面低，只有部分企业有而且集中在国营企业。补 充性养老保险，在我国以商业保险为主，而现今商业保险以健康险为主导。2017 年7 月1 日国家开始正式实施购买商业保险健康险的纳税人享受个税优惠政策。但是效果并不显著， 这和长期保险公司在国民意识中具有偏差，购买商业保险的欲望不强烈。 法国私营企业养老保险也有三大支柱，第一个和中国一样是基本养老保险，国家强制实施。 第二是补充性养老保险，这里和中国不同，是强制实施。第三是增辅助性养老保险属于自 愿性，在法国产生效益不高。那么在私营企业养老问题上，法国最为显著成效的就是补充 性养老保险。法国把补充性养老保险分成两个体系，员工阶层和自由职业由Arrco负责管 理，领导管理阶层由 Agirc 管理。简单介绍下法国的补充养老保险制度。Arrco 和 Agirc 都是共担制度，雇主和工会一起共同管理。根据员工工资每月进行征收，员工负责一部分， 雇主负责一部分，然后使员工获得积分。这些积分累计到你个人账户上。这些积分决定了 你退休以后可以每年获得多少补偿性退休金。根据最新公布的数据显示我们以 Arrco 为例 来研究。积分的计算公式是： Arrco有两个缴费档位，每年工资累积 39228欧元为第一档位，39228欧元以上 117684 以 下为二档位。第一档位取得率为 6.20%，第二档位取得率 16.20%。2017 年公布退休金消费 值为 16.1879 欧元，根据市场状况来定。假如某位员工的工资每年有 42000欧元(3500欧 元/月，法国普通中产平均水平)，那么 2017 年他将获得多少积分尼？ 第一部分：(39228∈x6，20%)/16，1879=150，24 points 第二部分(42000-39228∈x16，20%)/16，18