案例：持续提升“三个自主”+扎实推进精细化管理.pdf

案例：案例：持续提升持续提升““三个自主三个自主” ” 扎实推进精细化管理扎实推进精细化管理 案例案例：：持续提升持续提升 ““三个自主三个自主” ” 扎实推进精细化管理扎实推进精细化管理 2015年 06月 22 日 中铁五局一公司形成的“一体、两翼、两基础”项目管理新模式，在精细化管理的滋 润下正绽放出耀眼的光芒。 中铁五局一公司在做实做强中国中铁三级施工企业的过程中，始终遵循市场规律发展 企业，着力持续提升企业自主管理能力、自主施工能力、自主经营能力，扎实推进工程项 目精细化管理，有效提升了企业的核心竞争能力。 持续提升自主管理能力持续提升自主管理能力 持续提升自主管理能力持续提升自主管理能力 从 2012 年起，中铁五局一公司以集约化管理为抓手开展管理提升活动，成为五局各 类管理创新的试点和标杆单位，并形成了集约化管理“五化”经验： ——组织构建专业化。即在管理体制上成立专业化分公司、专业作业队、专业化自建 型工班，对专业技术和专业生产资源进行专业化经营管理。近几年来，一公司先后成立了 机电、制造、混凝土、桥梁、隧道机械化施工等 4个生产型专业化分公司和物资、试验、 测量等 3 个服务型专业化分公司，实现了资产和要素管理的专业化和自主掌控。分公司在 项目中组建专业化作业队，目前各项目共有 39 支专业化作业队。在此基础上，组建专业 化自建型工班，以企业职工带民工模式，企业职工担任工班长，优秀劳务工担任骨干，目 前，一公司共组建了 120个自建型工班，在各个重点工程承担“重难险”工程作业。 ——经营承包责任化。即公司对项目部、专业化分公司，项目部对综合作业队，综合 作业队对工班等各个层次、各个方面，全面实行层层责任承包机制，并根据不同情况建立 各种专项考核机制作为补充。同时，根据一公司施工任务以隧道为主的现状，重点推行隧 道超欠挖考核、工序循环时间考核、主要材料节超考核、安全质量考核、二次经营考核、 双清考核等专项考核机制。通过几年来的努力，公司目前已实现了“责任承包＋专项考核 机制”对项目、专业化分公司、综合作业队、专业作业队、班组的全覆盖。 ——要素管控集中化。即在专业化的基础上，公司通过开展资金集中管理、物资集中 采购供应、机械设备集中管理和租赁、劳务资源集中管理、成品混凝土集中生产供应、商 业保险集中投保等工作，推进要素集中管控工作。2014 年资金集中度达到 87.25%，物资 集采率达 95%，设备集采率达到 100%，商业保险由局集中投保率达 100%。2014 年下半年 推进精细化管理后，公司组织制订了《物资精细化管理实施细则》，物资集采工作得到了 进一步规范。 ——劳务建设组织化。即把劳务队伍纳入企业组织管理体系，实行集中管理、直接管 理、常态化管理。2012年以来，一公司将劳务队伍按照标准进行合格主体的构建和培育， 对合格劳务队伍进行统一分类、统一编制、统一命名、统一调配；对劳务队伍管理实行准 入、选用、合同签订“三权分离”的管理模式；对劳务队伍全面推行“六必清”（即人员 进出清、用工关系清、岗前培训清、持证上岗清、人员考勤清、工资发放清）和“六要管” （即管成本、管资金、管培训、管考核、管分配、管骨干）措施，规范和加强对劳务队伍 的事前、事中、事后监管。通过这一系列的组织化管理措施，一公司近几年未发生过“退 场经济”事件，队伍保持了稳定，战斗力也逐年增强。 ——基础管理精细化。即要求将各项基础管理工作做精做细做实。中国中铁股份公司 推进工程项目精细化管理以后，公司将两项工作进行了合并，制订了一系列落实精细化管 理要求的具体举措，目前正组织全面推进。 通过“五化”体系的构建，中铁五局一公司实现了施工组织管理体制机制的全面创新， 形成了相对固化的“一体、两翼、两基础”项目管理新模式，成为企业形象和效益的可靠 保障。 持续提升自主施工能力持续提升自主施工能力 持续提升自主施工能力持续提升自主施工能力 在构建起新的管理体制基础上，一公司始终坚持自主施工能力建设，近年来先后在赣 龙、成兰、拉日、拉林等铁路项目代行“局指”进行施工管理，得到了业主、上级等相关 方的一致认可。 一是增加自有施工设备的投入。近 5年来，公司共投入 3.3 亿元，添置施工设备