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资本市场高定位:规范、透明、开放、有活力、有韧性 1
资本市场改革已升至国家战略高度 1
2019 年:改革起步之年 1
2020 年:改革关键之年 2
资本市场改革具备紧迫性、必要性 2
防范金融风险,驱动资本市场发展 2
宏观经济转型,驱动资本市场发展 3
有序对外开放,驱动资本市场发展 4
中概股回流契机,驱动资本市场发展 5
资本市场改革如何落到实处? 6
推行注册制改革,扩大优质资产供给 6
引入长线资金,提升市场交易活跃度 8
完善基础制度,改善市场运作有效性 9
深化对外开放,激活外资“鲶鱼效应” 11
证券行业新使命:向专业投资银行迈进 13
差异化发展,培育航母级券商与精品券商 13
重资本化发展,提升资产负债表运用能力 16
专业化发展,改善投融资客户服务能力 18
盈利预测与投资建议 18
风险提示 20
图表目录
图表 1: 2019 年深化资本市场改革 12 条简介 1
图表 2: 2020 年《证券法》及其顶层配套文件汇总 2
图表 3: 中国影子银行规模持续压降 3
图表 4: 资本市场助力非标转标 3
图表 5: 中国新增社融以间接融资为主 4
图表 6: 中国台湾资本市场与电子产业相辅相成 4
图表 7: 《中美第一阶段经贸协议》第四章节选 4
图表 8: 人民币国际化与资本市场对外开放相辅相成 5
图表 9: 港交所、新交所修订上市制度,拥抱中概股回流 5
图表 10: 创业板新旧规定对比 6
图表 11: 创业板注册制与核准制对比 7
图表 12: 创业板注册制与科创板注册制对比 8
图表 13: 银保监会主席郭树清在第十二届陆家嘴论坛上的发言纪要 9
图表 14: 2020 年再融资相关规则主要修订一览 9
图表 15: 主要国家和地区T+0 交易情况 10
图表 16: 《科创板上市公司股东以非公开转让和配售方式减持股份实施细则(征求意见稿)》 10
图表 17: 《上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定》主要修订一览 11
图表 18: 2019 年证监会 9 项进一步对外开放政策举措 11
图表 19: 证券业对外开放政策演变 12
图表 20: 外资控股券商设立及审核情况 12
图表 21: 《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》概要 13
图表 22: 新旧《证券公司分类监管规定》对比 14
图表 23: 各类券商缴纳的投保基金占其营业收入比重 15
图表 24: 新旧《证券公司股权管理规定》对比 16
图表 25: 新旧《证券公司次级债管理规定》对比 17
图表 26: 证券业杠杆率持续回升 17
图表 27: 2020Q1 头部券商杠杆率高于行业平均水平 17
图表 28: 卖方投顾模式图解 18
图表 29: 买方投顾模式图解 18
图表 30: 2020 年度证券业盈利预测(亿元) 19
资本市场高定位:规范、透明、开放、有活力、有韧性
资本市场改革已升至国家战略高度
2019 年:改革起步之年
2018 年 12 月,中央经济工作会议首次提出,“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”。2019 年 2 月,中央政治局第十三次集体学习明确,“金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”。证监会依照高层精神,于 2019 年 3 月成立全面深化资本市场改革领导小组,确定了 11
个方面的重点改革课题开展研究,通过十多次专题会议研讨,至 8 月下旬改革总体方案基本成型,形成深化资
本市场改革 12 条,奠定十三五期间资本市场改革蓝图。
图表1: 2019 年深化资本市场改革 12 条简介
序号 重点任务 主要内容
充分发挥科创板的试验田作用
大力推动上市公司提高质量
补齐多层次资本市场体系的短板
狠抓中介机构能力建设
加快推进资本市场高水平开放
推动更多中长期资金入市
坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力。总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。
制定实施推动提高上市公司质量行动计划,切实把好入口和出口两道关,努力优化增量、调整存量。严把IPO 审核质量关,充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,畅通多元化退市渠道,促进上市公司优胜劣汰。优化重组上市、再融资等制度,支持分拆上市试点。
推进创业板改革,加快新三板改革,选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点。允许优质券商拓展柜台业务。大力发展私募股权投资。推进交易所市场债券和资产支持证券品种创新。丰富期货期权产品。加快建设高质量投资银行,完善差异化
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