失能老人长期照护服务问题研究应用.docVIP

本科生年论文 失能老人长久照护服务问题研究 摘 要 伴随中国人口老龄化进程加紧，失能老年人问题日益凸显，疾病有医保，吃饭问题有退休金，可一旦失能，就会使老年人承受很大风险，成为老龄化带来最严峻挑战之一，本文分析了现有社会支持网络存在问题及面临挑战，经过对养老机构，小区，政府三方主体浅析有针对性地提出了政策提议。 关键词：失能老年人；养老服务；政策提议 ABSTRACT With Chinas accelerated aging of the population, the elderly disability become increasingly prominent , illness has health insurance, pension eating problems, but once he is disabled, the elderly will bear great risks . Aging is becoming one of the most serious challenges. This paper analyzes the challenges and problems existing in social support network through the analysis of pension institutions, communities and the Government .Finally I puts forward the main policy recommendations. Key words:Disabled elderly;pension services;policy recommendations 引 论 （一）研究背景 中国是未富先老国家，人口老龄化超前于现代化，失能老年人口增加速度和服务发展出现了脱节。 首先是机构服务供需失衡。首先是机构服务床位严重不足，而其次现有供给难以满足需要。市场上民办为老服务机构因为服务质量隐患和服务价格偏高，难以规模化发展。 二是现有小区服务没有提供长久照料服务功效，居家养老仍然是失能老人养老主体，而因为家庭结构改变，独生儿女见面临比以往儿女更沉重负担。 三是政府没有建立长久照料服务体系，缺乏对应信息处理，监管和管理机制，长久照料服务设施建设和改造严重滞后，发达国家除了养老、医疗服务保险之外，还有一项长久照料保险(包含商业保险或社会保险)，以处理长久照料服务费用问题。（党俊武）中国养老、医疗保险制度还不完善，失能老年人只有靠退休金、大病医疗费用报销制度来维持日常护理和医疗。 在人口老龄化超前发展境况下，中国失能老年人长久照料服务压力尤其突出。 怎样在不停完善养老、医疗保险制度同时，加紧建立长久照料服务体系步伐，为失能老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、社会交往和临终关心等长久照料综合性服务，是我们面临极其严峻课题。 城市长久照料服务体系建立相比农村会愈加轻易，城市老人经济情况通常愈加好，对机构养老认可度更高，对长久照料服务质量也会有更多要求。 （二）研究思绪 本文研究思绪是从机构，小区，政府三方主体出发，探讨她们在城市养老服务体系建设过程中应该负担角色和发挥作用，存在问题和需要改善地方,同时依据国外长久照料体系建设经验，提出能够在中国实施政策提议，以完善中国失能老人服务支持体系。 （三）研究意义 失能老年人尤其是完全失能老年人群体，日常生活必需有些人照料看护，然而在巨大生活和工作压力之下，独生儿女面对需要赡养四个老人，也会出现照料不周情况。社会化养老才能使老有所养，才能不让失能老人这一弱势群体失去生存尊严，这也就说明为了应对立即到来老龄化挑战，和养老医疗保险互为支撑长久照料服务体系必需建立。 中国老龄科学研究中心课题组调查显示，截止到 ，中国城镇老年人已经达成1.78亿，占总人口13.26%。调查还估计末全国城镇部分失能和完全失能老人将达4000万人，占总体老年人口19.5%。从2030年开始,中国将进入人口老龄化、高龄化等多种矛盾全方面爆发时期,失能老年人快速增加是其中最难处理一个问题。 伴随中国老龄化社会到来，“失能老人”护理问题已经日益严峻，已成为一个牵一发而动全身全局性难题。根本处理措施，只能是经过制度完善，建立一套包含社会养老机构、小区、政府在内综合性保障体系。 失能老人概述 （一）失能老人界定 失能是老年人因患慢性疾病、躯体损伤、心理失调造成身体功效受损,进而造成丧失生活自理能力状态。根据国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标，一到两项“做不了”，定义为“轻度失能”，三到四项“做不了”定义为