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第十七章 工业社会工作
工业化为社会带来了前所未有的繁荣,为人类创造了充分的福祉和机会。但与此同时,它也导致了例如失业、工伤、职业病、劳动保护、就业平等、劳资纠纷、精神健康、心理障碍等一系列社会问题的产生。针对工业界产生的种种问题,富有社会责任感的社会工作者运用社会工作的专业知识与方法加以预防和解决,从而开辟了工业社会工作这一重要的社会工作实务领域。
第一节 工业社会工作的概念及其职责
一、工业社会工作的必要性
工业社会工作广泛存在于当今各个国家绝非偶然,其存在有着不容置疑的合理性与必要性。随着科学技术的迅速发展,世界各国的工业化程度越来越高。在工业化的发展过程中,工业化一方面为人们带来了经济的繁荣、生活的丰裕、物质的享受以及社会的巨大进步;另一方面在工业领域引发了许多问题,例如劳资纠纷、职业病、失业等。这为工业社会工作的产生和发展提供了现实必要性。
工作环境日益复杂化所带来的压力和问题,已非员工个人和企业自身能够解决,需要工业社会工作者的介人和帮助。随着世界经济一体化和全球化的发展,许多公司和企业逐渐走向世界市场。面临激烈的国际竞争,员工和企业将面临更大的压力和未曾遭遇的问题,非员工和企业自身所能解决,需要依赖专业的知识和技术。这就为专业化的工业社会工作进入工业领域提供了良好的契机。
社会转型中所引发的结构性问题反映在工业界会导致员工失业等以及员工的利益诉求等问题,已非单纯的企业界人士所能解决,需要工业社会工作的介入。劳资间的问题、劳动条件问题、工作环境的适应、健康保健问题、家庭与婚姻问题、失业、职业安全卫生、休闲娱乐问题、相关法律问题等困扰着企业员工,使其工作积极性大大受挫。职场的激烈竞争和优胜劣汰的风险使劳工强烈要求职业保障、失业救助、新兴技术的职业培训、再次就业的指导等。解决诸如此类的问题是工业社会工作的重点。
员工在工作中遭遇的各种困难需要工业社会工作者的帮助。由于工业化的高度发展,现代社会职业专门化程度越来越高,分工越来越细,加之生产过程的机械化、自动化程度越来越高,员工所从事的工作大多数由机械化的生产线来决定,工作日益简单化、机械化,流水线作业的工作环境使人成了机器的奴隶。紧张、单调、乏味的工作方式使得员工的工作满意度降低,个人的自主性、创造性受到压抑,员工的工作成就感难以得到满足;员工之间缺少必要的沟通与交流,不满和压抑情绪难以疏解。这种状况不及时解决,势必会影响员工的正常工作和企业的顺利发展。工业社会工作者“助人自助”的工作理念以及拥有专业的社工技术和方法,能够帮助员工解决工作中的困扰。
尤其对于中国而言,目前正处于农业社会向工业社会、计划经济向市场经济加速转型期,难免会出现以下的问题。其一,中国工业化、城市化步伐加快,工业人口的增多使得工业社会工作者的服务对象增多。目前,城镇人口不断增加,而乡镇企业的迅猛发展,更使企业在职职工的人数剧增。职工福利、职工福利保障、职工权益保障,应当成为社会工作的一个重要领域。其二,随着企业的结构改组、减员增效等改革的不断推进,一些技术水平低、能力较差的员工不可避免地会被淘汰,出现了下岗、失业等现象。这些下岗工人、失业者不仅在生活上出现困难,在心理上受到极大的创伤,而且再次就业也非常困难。政府有责任和义务帮助下岗、失业人员解决所面临的困难。但这些问题仅靠政府的力量很难得到解决。这时,工业社会工作者的存在就会分担其中的一些责任,他们通过各种途径主动帮助这些弱势群体解决所面临的困难,从而走出困境。
工作的重要性不言而喻,它不仅是人们主要的经济来源,而且是人们实现自我价值和自尊的重要途径。随着工业化的迅速发展,员工们在工作中遭遇的各种问题不仅对他们造成了伤害,而且也损害了企业的经济利益,如不妥善解决,将会影响社会的稳定和发展。然而这些问题已非雇主或管理人员能够予以解决,必须依赖经过专业训练的社会工作者来协助处理这些问题。工业社会工作的建立和发展就是对工业社会中各种问题和需求的回应。工业社会工作者的职责就是关注工业世界中人们的问题和处境,将社会工作的方法用于工业界,帮助企业员工、工会会员以及管理者解决工作与生活中出现的种种问题和矛盾,为平衡人们的工作与生活、职业活动与家庭关系的需要,以及促进人的全面发展提供咨商和协助。
二、工业社会工作概念的界定
工业社会工作一词由英文“industrial social work”翻译而来。但是,有的学者也将工业社会工作称为“企业社会工作(social work in enterprise)”、“职业社会工作(occupational social work)”“工商业社会工作(social work in business and industry)”、“工厂社会工作(social work in factory)”、“工业社会服务(indus
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