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甘肃农村集体土地制度的特点与特点 本文以甘肃农村经济为研究对象。除了其学术目的外，主要包括两个方面。其中之一是以往的相关研究主要集中在江南、华北等农村经济发达地区。 一、 教育引导家家地面积调查。据其认为,我国农村的农业生产 关于民国时期甘肃农家田场面积的大小, 1930—1940年代曾经有多次调查和统计, 有的调查是局部的, 有的调查是个案的;有的是学术单位或学者进行的, 有的是政府部门做出的统计。在各种调查和统计中, 甘肃农家田场面积大小有所不同, 如国民政府实业部的1930年代统计每农家田场面积为30亩; 河西走廊16县农家田场面积最大的是武威, 平均每农户为59.03亩, 最小的是鼎新仅有4.48亩。该调查中, 农家平均田场面积在35亩以上者有4县, 占25%;农家59300户, 占36.9%。面积在20—35亩之间者有3县, 占18.8%;农家19542户, 占12.2%。面积在10—20亩者6县, 占37.5%;农家49932户, 占31.1%。面积不足10亩者3县, 占18.8%;农家31880户, 占19.8%。 1941年对155户农家经济的调查, 涉及到农家农地面积的三个指标, 即农场面积 (将农家所有土地完全包括在内) 、作物面积 (专指农家栽培作物所占面积) 和作物亩面积 (全年所栽培各种作物的总亩数) 。155户农家的农地面积如表2。 表2显示, 每农家的农场面积三县平均为28.72市亩, 其中平凉41.79市亩, 天水20.17市亩, 武威25.50市亩;每农家的作物面积三县平均为25.91市亩, 其中平凉38.87市亩, 天水19.20市亩, 武威19.64市亩;每农家作物亩面积三县平均为26.71市亩, 其中平凉38.36市亩, 天水21.79市亩, 武威19.97市亩。从作物亩面积的大小来看, 因气候原因, 天水的复种指数比平凉、武威都高。 表1、表2反映各县的农家田场面积的平均情况, 但反映在具体农家又有很大的差别。如对上述155户农家的调查中, 农场面积在25市亩以下者, 占农家总数的56.8%;25-50市亩者, 占29.3%;50市亩以上者, 仅占13.9%。若以各县分别来看, 田场面积在25市亩以下者, 平凉占30.9%, 天水占71.4%, 武威占70.6%;25-50市亩者, 平凉占41.8%, 天水占24.5%, 武威占19.6%;50市亩以上者, 平凉占27.3%, 天水占4.1%, 武威占9.8%。 在表3的36户农家中, 其中土地不足25亩的有19家, 占52.8%;25—50亩的有9家, 占25%;50—90亩的有6家, 占16.7%;90亩以上的有2家, 占5.6%。说明该县农村耕地存在不足的问题。 通过表1、2、3并结合其他资料, 我们可以对甘肃农家田场与农家经济关系得出以下两点基本认识。 第一, 甘肃农家田场面积狭小, 耕地严重不足。表4是甘肃与冬小麦地带、春麦地带及北方的比较。 通过表4的比较, 可以看出甘肃农家田场的面积低于小麦地带和春麦地带, 更远远低于中国北部农家面积, 仅仅略高于河北。因此, “以甘肃气候条件之局限, 即此寥寥之数, 尚不能充分发挥其地力, 故甘肃每农家所利用之土地面积, 无论就绝对或相对的意义上说, 实属过小。” 第二, 农家田场土地散碎。在对155户农家调查中, “每农家所利用之土地面积, 非但过小, 而且更零碎分散”, 卜凯指出:“土地散碎为中国农业最重要之特征。每田场平均有田五六块, 每田场有田一至五块者, 占所有田场三分之二, 每田场有五至十块者, 超过五分之一。” 二、 农民生存的需求 如前文所言, 民国时期甘肃农家经济存在着土地不足和土地过于散碎的问题, 单靠土地无法满足农民生存的需求。就劳动力而言, 据对155户农家的调查, 农家每工人等数所完成的人工单位平均为71.56天, “换言之, 一周年内每工人所完成之生产工作量仅此七二天的十小时工作, 一年内五分之四的时间, 除一部分用到副业以外, 大部分是被完全浪费了。” (1) 水产养殖 (2) 联排产品部 (3) 纺织业 (4) 家庭副业及东北部 以上种种是甘肃各地比较普遍的农家副业, 其他副业尚多, 有土纸、贩运、烧炭、园艺种植 (蔬菜、瓜果等) 、工匠 (裁缝、木、铁、银、铜、毡、土等) 、苦力 (如当雇工等) 、食品与粮食加工、酿造、手工艺品等。许多地方经济落后, 没有形成独立的工业经济, 日用品只有以家庭副业的形式来生产, 如庆阳“工业品, 多为农民副业”。 尽管如此, 副业作为民国时期农家经济的主要组成部分, 在农家生活中占有重要地位。据调查, 在藏族聚居的农业区, 岷县农家全部收入2501元, 牲畜及其副产品收入990元, 占39.57%;临潭县农家收入22