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美国高校教师的人才流动
正如前教育部长科南特(cowhof)所说,“大学的荣誉不是取决于学校的数量,而是取决于一代又一代教师的素质。一个学校要站得住,教师一定要出色。”可见,教师对于一所高校发展的重要性。人才流动,简单地说,就是人才在不同服务之间发生移位的现象,即中高级劳动力在国家、地区、部门、单位之间进行流动,发生工作地点和工作岗位的变动。高校人才流动不仅指内外流动,也包括内部的流动,如教师的进退、出国留学及学成回校工作等,既有各种优秀人才的引进,也有一些人员的流出。师资人才流动是高校培养更多优秀人才,增强学术活力,提高知名度的前提和保证。
一、 指导高校师资队伍流动的机制
当今世界,人才流动已冲破了国界,形成了国际性的不可遏止的潮流。在这种情况下,了解并熟悉国外高校师资队伍流动的机制,与其加强联系,就成为时代的必然。在这里,我们以美国高校师资流动机制为代表做一简述,就发达国家促进高校教师流动的经验作一简述,以得到一些借鉴。
(一) 引进中本人才的多元化
美国各高校招聘教师实行公开招聘。当高校需要招聘教师时就会由系里做出论证,然后报请校长批示,并成立招聘委员会。一般在一流大学中,招聘新教师不只是面向国内,而且也面向国外,广泛吸纳世界各地的优秀人才。申请求职的教师要向高校提交申请信,学校的招聘委员会在众多申请者中进行初步挑选,然后进行面试,面试中求职教师要充分展示自己的才华和学术水平以击败竞争对手。应聘教师要经过公开招聘、同行评议、面试谈话、初审、复审5个环节,然后由系和学院两级教授会议对应聘者进行讨论、评议和投票,通过后由校长即行雇佣,并签订详细的聘任和合同。
(二) 利用各种优秀的条件来吸引人才
面对激烈的竞争,美国各大学列出了很多优厚的条件吸引优秀人才到本校任教。主要有以下几个方面:
1. 吸引人才、开拓市场
一般来说,薪酬和待遇是大学在招聘中最重要的条件之一。是各大学吸引人才所采用的普遍做法。一般各大学都会推出高薪和优越的生活条件吸引人才。另外,为了使教师们更能发挥其作用,美国各大学都鼓励教师在工作一段时间后离开繁忙的工作环境进行学术休假,这样在相对悠闲的环境中,教授们可以总结自己的学术成就,著书立传,并规划未来工作方向。通常情况,取得终身职位的教授工作6—7年可以享受1年的学术休假。
2. .美国各大学的界定
大学的知名度是大学学术水平和办学实力的重要表现,也是高层次人才流动的主要考虑因素之一。因此,美国各名牌大学都充分利用其知名度优势吸引人才。美国的学术界有一套严格、成熟的评价指标体系和评价程序,每年都要对主要大学进行综合和单科排名。许多教师根据大学排名选择应聘学校,大学也根据自己的知名度吸引优秀人才。
3. 设置以教授为中心的教学主体,发挥教授的职能作用,当其课
美国的教授都被授予了较大的学术自由权和管理参与权。在教学方面,教授只要保证教学质量和数量,其余的如教学方法,教学内容等校方都不予干预,充分发挥教授的权力。学校一般对教授有教学工作量的要求,但教学的内容和方法均由教授自己决定。在科研方面,教授自主确定研究方向,独立申请科研基金,当基金申请成功后教授有权自主决定招收博士生。同时,在购买科研设备、支付助理人员工资等方面只要不违反校方的最低限额规定,教授可自主支配科研基金。
(三) 从事教学和科研工作
在长期的实践中,美国的大学形成了成熟、合理的职位分类体系和管理模式。使教师能在一种公平、竞争、发展的环境中提高自己的教学能力和学术水平,同时这种体制也可以防止一些滥竽充数的教师在其中浑水摸鱼,影响教学质量和学校名誉。
在美国大学从事教学和科研工作的专业人员主要分为三类:一类是从事教学科研工作的教授,包括教授、副教授和助理教授三类。第二类是专职研究人员,如研究教授、研究科学家、副研究员等。第三类是专门从事教学工作的人员。如讲师、高级讲师等。
1. 终身教授制度的特征
美国大学普遍实行聘任制。聘任的方式有任期制和终身职位之分。任期制是教师和学校签订合同,合同期满后即解除教师和学校的关系。如果教师在任期内得到学生和学校管理者的好评可继续签订长期聘用合同或申请终身聘用。
终身制是美国高等教育管理体系的一个重要组成部分。终身教授的获得有着严格的标准和程序要求。当受聘教授在工作二到五年的聘任期内,如果学术成果显著或是受到学校领导、教师和学生的一致好评,在教学、科研、服务、人际关系等各方面都表现突出的教师才有资格申请终身教授。终身制并不是对教师终身职业的一种保证,它只是强调教师在经过一定时期的试用期后获得终身职位,如果没有正当理由就不能随便被解雇。教授终身制是保证学术自由、提供经济保障以吸引优秀人才从事教育职业的有效手段,但是这种制度也存在激励不足,保护无成就教授的弊端。因此,美国各高校目前都在采取积极措施弥补这一不足。例如有
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