广西贺州农村生活垃圾处置方式研究.docxVIP

广西贺州农村生活垃圾处置方式研究

1解决了城镇发展面临的难题

近年来，贺州市积极贯彻落实自治区提出的加快发展、全面推进全区城市化的战略理念，不断加强循环经济的发展，走新型城市化的道路，充分发挥城市发展的综合监管和指导作用，城市规模不断扩大。随着多年的不懈努力,贺州市新型化城镇基础设施得到持续改善,城镇住房保障力度和农村危房改造力度不断加大,全市的城镇化水平在不断提高。从发展数据看,城镇化水平年均增长约1.45个百分点。随着经济快速发展和城镇化进程的推进,“垃圾围城”现象已成为很多城市发展中面临的难题。虽然贺州市城区及各县已建成并运行垃圾处理厂,并配备有相应的清运转运系统,但由于其服务范围仅限于城区及周边部分乡镇,因此未经处理的农村生活垃圾正在污染人们赖以生存的环境,影响了社会主义新农村建设的步伐,威胁着人们的身体健康。垃圾污染已严重影响城乡的生态环境,垃圾处理已成为亟须解决的重要问题。

2农村生活垃圾处理多,垃圾

由于农村底子薄,基础差,加上各地经济状况及发展水平参差不齐,用于环境整治和垃圾处理基础设施的经费少,垃圾无序管理,随意处置的现象普遍,因此农村生活垃圾普遍存在垃圾水冲走、污水渗地下入江河的问题,治理工作难度很大。

2.1生活垃圾处理产生量

据贺州市的相关统计,农村生活垃圾户均产生量每月约为15kg,据此测算,贺州约有55万户农村家庭,生活垃圾年均产生量将近10万吨。但随着城市化进程的加快,农村的垃圾产生量也将日益增加。

2.2垃圾成分构成变化的情况,现代垃圾在生活垃圾中的作用主要通过利用垃圾

过去农村生活垃圾以厨房剩余物及菜叶瓜皮为主,但是随着农村生活生产方式的变化,垃圾成分构成也发生较大变化。目前贺州农村居民生活垃圾产生比较多的是厨房残渣类、塑料薄膜类、废纸类和农业废弃物,还有相当数量的建筑垃圾和电子电器废弃物,另外还不同程度地存在乱丢医疗垃圾的现象。

2.3生活垃圾处理。在做

目前贺州市农村生活垃圾的处置方式主要有以下几种途径:一是少数经济条件好的乡村自己选择简易垃圾填埋场所就地填埋,处置的主要方式为集中堆放和无防渗层的简单填埋。除个别村庄外,大都没有垃圾存放点和处理点,垃圾多被随意倾倒在门前屋后、村道两旁以及田间地头或废置水塘沟渠之中;二是除部分农民利用人、畜禽粪便作肥料外,大多畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境,对于烂瓜果蔬菜多数农民选择将其随处丢弃;三是对秸秆、干草以及塑料购物袋、塑料薄膜之类的垃圾,多数直接在地里烧掉或用来做薪柴烧;四是部分农村企业的工业废弃物随意倾倒。

3社区环境卫生状况分析

与市、县污水垃圾处理设施建设进展迅速对比,农村的污水垃圾处理设施和体制机制建设滞后,农村环境卫生状况堪忧。这既是村民环境卫生意识淡薄的结果,同时也反映出地方政府对农村生活垃圾处理设施建设的关注程度不够。虽然贺州市城区已制定了环境卫生专项规划,但是并没有延伸到乡镇村庄。

3.1乡镇环境卫生管理体制和队伍建设滞后

在体制机制建设方面,一是机构设置不健全,村镇规划建设管理缺位。自2011年乡镇机构改革后,各县区乡镇虽设立村镇规划建设站,但是并没有设立负责村镇规划建设和环境卫生工作的机构。二是机构职责不够科学。大多数乡镇村镇规划建设站的职责偏重于村镇规划建设工作,赋予环境卫生管理方面的职责相对较少。三是现有的乡镇环卫队伍人员编制不足、工作分配不合理、人员混岗使用、缺乏专业技术人才。四是公共财政缺乏相关制度的保障,投入环境卫生管理等方面的经费有限。

3.2设置扫码池

在农村生活垃圾处理基础设施方面,由于投入的人员、经费不足,众多乡镇既无垃圾中转站,也没设置垃圾筒、果皮箱,只在一些集镇、乡村主干道和部分区域建有简易的垃圾池。由于缺乏资金无法购置垃圾转运车辆,基本是靠手推车或农用车进行转运作业,从而导致乡镇各村组的生活垃圾无法转运集中处置,造成农村的户外垃圾只能在房前屋后、渠塘沟边自生自灭。

3.3环境清洁工作运转不到位

在公共财政投入方面,各级财政对村镇市政公用设施建设的投入资金不少,但是主要用于道路建设及城乡风貌改造方面,而投入到村镇垃圾中转站、集中堆放点、村屯垃圾池的建设以及垃圾转运车辆、垃圾果皮箱购置的经费所占比例却微乎其微,导致环境清洁工作运转不到位。

3.4城区垃圾监测站

由于靠近城区的乡镇财力较好,或自建垃圾中转站运送至市县垃圾处理厂处理,或购置垃圾转运车运送至城区垃圾中转站。但离城区偏远的乡镇大都自行处理,但处理方式十分简单,只是将垃圾集中运至远离村民的山沟废塘露天堆放,既无覆盖也无防渗。这样的处置方式只是将分散污染改变为集中污染,根本无法达到“减量化、无害化、资源化”的要求,不但污染了农村的大气环境,还直接污染了地下水以及土壤。

4农村生活垃圾污染

农村生活垃圾所造成的