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行政事业单位会计基础工作实践中存在的问题与对策

引言

会计基础工作作为行政事业单位会计工作中的最主要部分，对行政事业单位的运作起到无可比拟的重要作用，对行政事业单位会计基础工作实践中存在的问题进行梳理，能够提升行政事业单位管理人员、会计人员对会计基础工作的重视程度，提升会计基础工作的处理效率。因此，管理人员与会计人员应该提高对于会计基础工作的重视程度。

一、行政事业单位会计基础工作概述

按照《会计法》规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的应当委托经批准设立的会计代理记账业务的中介机构代理记账”。会计基础工作的内容包括会计凭证格式设计、原始凭证取得及保管、会计账簿的填写与核对、会计报表的设置等内容。促进行政事业单位会计基础工作向规范化方向发展，需要逐步提升会计人员的培养水平，提升会计人员的思想道德修养和职业道德修养；加强行政事业单位的内部控制建设，促进会计部门与其他部门工作协调化，畅通会计部门与其他部门之间的联系；建立健全基础奖惩制度，让奖惩制度能够点燃会计工作人员的工作积极性，并将这种工作积极性转化成为工作动力；提升会计人员的工作能力等。

对行政事业单位会计基础工作展开探讨，能够帮助管理人员、会计人员增强对于会计基础工作的认知，同时也能够帮助管理人员和会计工作人员来梳理现阶段的会计基础工作，对工作中存在的不足与问题进行查漏补缺，从而有效提升会计工作的效率，促进行政事业单位的运作平稳化。

二、行政事业单位会计基础工作原则

行政事业单位因其独特的性质，使得其具备一定的社会功能，起到维护社会稳定的作用。首先，与企业相比，行政事业单位要立足于社会利益，统筹规划行政事业单位会计基础工作，兼顾行政事业单位的社会形象；其次，重视基层工作人员意见与建议，相较于管理人员，基层员工长期处于一线工作，其具有较强的实践能力，在处理工作中也必然会遇到一定的问题，因此管理人员要重视基层工作人员的意见和建议，积极发挥群策群力，帮助基层会计工作人员提升工作处理能力。最后，行政事业单位工作人员要不断提升对于政策、文件的灵敏性，逐步提升自己的文件解读能力，提升对新理论、新要求的适应能力，平稳过渡新旧政策衔接时期。会计基础工作的水平高低直接影响会计信息的质量。做好会计基础工作是确保财务数据真实可靠的基本保证，而真实可靠的财务数据能够准确反映行政事业单位的运行状况，从而直接影响管理人员的决策。同时，单位需要规范化管理会计基础工作，对会计凭证的填写、审批、档案管理等工作逐项梳理，以确保原始凭证内容的准确性，审批标准的细致规范，从而提升整体信息质量。

三、行政事业单位会计基础工作中出现的问题

（一）会计人员队伍素质参差不齐

行政事业单位内部人员构成呈现出结构单一、队伍固化的现象，行政事业单位人员选拔的方式虽然能够保障选出符合行政事业单位工作要求的工作人员，但是并不能保障每一位工作人员都能够在入职之后不断提升自己的工作能力，坚定自己的工作素养，端正自己的工作态度。而且，随着经济社会的不断发展，经济社会、政策对于会计基础工作的内容与工作方法也会产生一定影响，这就导致部分学习能力较差的会计工作人员无法适应新时期下的会计工作要求，进而影响行政事业单位会计工作的有效开展。

（二）财会软件使用效率较差

现阶段，越来越多的行政事业单位也倾向于利用财会软件进行辅助工作，但是市面上的财会软件较多，每个省市所选用的财会软件都不尽相同，所以并没有形成有效的管理、维护机制。以财政云会计核算系统的利用为例，因为这个系统属于新系统，所以很多会计工作人员还对该系统不甚熟悉，因此在推广过程中很容易遇到会计人员对系统操作不熟悉、熟悉流程较长等，这就在无形之中给推广财会软件应用造成一定困难。任何新事物都不会以较为完美的状态出现，因此在新软件面世之后，在使用过程中会计人员难免会遇到一些系统问题，如系统卡顿、闪退、计算速度慢、因访问量过大导致软件自动退出、软件与系统不兼容等情况，这些问题都不是会计人员所能够解决的，因此在会计人员等待软件更新时，就又会产生额外的工作时间，从而降低会计人员的工作效率。

（三）会计工作档案管理、会计凭证管理水平较低

会计凭证是会计依法开展会计基础工作的重要基础，同时也是会计进行核对的重要依据，部分行政事业单位的会计凭证管理水平较差，也会影响会计基础工作的有效开展。与会计凭证管理相比，会计工作档案管理存在更多的问题，如缺少档案编写意识、缺乏归档意识等，都会对会计工作产生一定影响。档案装订归档的时效性不足、缺乏完善的会计档案管理系统、会计档案规范性不高、缺乏有效的监督措施等因素也对会计档案管理工作产生一定影响，会计档案管理工作的缺位也会造成会计信息失真。此外，部分行政事业单位未能在科学规范的前提下建立电子化的