原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
论基层医疗机构会计集中核算后如何做好财务监督
会计集中核算后，基层医疗机构的财务监督的职能作用和地位将发生新的变化，它既能实现对会计信息质量和会计工作质量的监督，又能实现对单位财务管理的监督。为了强化财务监督职能，确保基层医疗机构财务信息真实、可靠，相关人员应进一步建立和完善有关基层医疗机构财务管理和监督的各项制度，加强基层医疗机构的预算管理工作和内部审计工作，继续深化基层医疗机构的会计集中核算改革工作。通过对当前基层医疗机构实行会计集中核算后财务监督存在的问题进行分析，提出相应对策，以进一步规范基层医疗机构财务行为，加强基层医疗机构财务管理，促进基层医疗机构健康发展。
一、基层医疗机构推行会计集中核算的作用和意义
会计集中核算是将原来分散在各单位的会计工作集中到政府公共会计核算中心进行，各单位不再设立独立的会计机构和会计岗位，所有资金收付均通过财务信息系统完成，会计人员实行统一调配、统一招聘，实行“一人多岗”“一岗多责”，从而使会计工作更加规范，财务管理更加科学，提高了资金的使用效率和效益。
首先，通过对基层医疗机构实施会计集中核算，将使基层医疗机构的财务、会计得到统一，有利于管理的规范化。
其次，对基层医疗机构实施会计集中核算，通过实施统一的财务管理制度，会计管理流程更加清晰、标准化，可以使财务会计工作更加规范，使财务会计信息更加真实、准确。
再次，在人员管理上，通过强化对全体会计人员进行专门的培训，不断提高其核算、监督业务水平和职业道德素质，可以更好地保障医疗机构的会计工作的质量，有利于强化财务管理，提高财务管理水平，促进基层医疗机构健康发展；再者，会计集中核算要求对所有单位的财务资料进行统一核算，在财务管理过程中，核算工作起到了监督和检验的功能，能够更好地强化各单位财务信息的对比，从而能够及时地找到财务会计信息中存在的问题，防范信息失真、信息片面等现象，有助于强化会计信息监管，保障医疗卫生事业的健康发展。
最后，有利于加强预算管理。相关人员可以将各单位的资金统一收付到政府公共会计核算中心，由政府公共会计核算中心根据财政部门批准的预算进行核算和监督。实行会计集中核算后，各单位在资金使用过程中的各项支出必须严格按照预算执行，使财政资金发挥最大效益。
此外，有利于规范财务收支行为，实行会计集中核算后，单位财务收支活动均在政府公共会计核算中心的监督下进行，各单位的经济业务活动均在统一的制度和标准下进行，财务行为更规范，也有利于提高经费使用效益。
总之，实行会计集中核算后，单位所有收入、支出均在政府公共会计核算中心进行集中统一管理，严格按照相关制度、程序和预算执行，财务监督力度更大，会计信息质量更好，资金使用效益更高。
二、基层医疗机构会计集中核算后财务监督存在的问题
（一）会计核算中心和基层医疗机构之间的信息不对称
由于会计核算中心和基层医疗机构之间存在信息不对称的问题，所以，会计集中核算中心在会计核算过程中，并不能完全了解到基层医疗机构所提供的会计资料的真实性、可靠性，更无法全面了解到基层医疗机构财务收支情况之外的业务信息和其他重要非财务信息。而基层医疗机构也很难从会计核算中心及时获得完整可靠的会计信息，并据此进行科学决策。
（二）监督主体单一，财务监督职能难以发挥
基层医疗机构的会计集中核算制度是以会计监督为核心，在基层医疗机构内部建立起一套财务管理体系，形成以会计核算中心为核心的财务监督体系。但是，在实际工作中，会计核算中心与各基层医疗机构之间的联系不够紧密，缺乏有效的沟通与交流，使得基层医疗机构内部会计监督主体比较单一，财务监督职能难以发挥。
此外，虽然会计核算中心与各基层医疗机构都有相同的预算编制、预算执行、决算编制等职能，但是在具体的工作中，各基层医疗机构的预算编制依然由各科室自行编制，而财务监督工作的开展主要由会计核算中心进行，这样就很难对基层医疗机构进行有效的监督。
（三）内部审计监督不到位
由于基层医疗机构实行会计集中核算后，被监督单位的会计资料被集中到会计核算中心，所以，基层医疗机构内部的审计人员很少，难以对单位的财务活动进行监督。因此，基层医疗机构内部审计人员不能发挥应有的作用，更谈不上对单位的财务活动进行有效的监督。
（四）财务人员业务素质低，对会计集中核算的业务不熟悉
基层医疗机构的财务人员通常是由单位自行招聘，这部分人员的业务素质普遍偏低，而且由于招聘的财务人员没有经过系统的财务知识培训，其对会计集中核算制度不熟悉，不能适应新形势下会计集中核算工作的要求。
另外，一些财务人员工作经验不足，对自身的素质要求不高，导致业务水平低，无法适应新形势下会计集中核算制度的要求，这些因素也严重影响会计集中核算后基层医疗机构财务监督的正常开展。
（五）核算工作量较大，信息反馈矛盾增多
在对基层医疗单位进行集中核算的
文档评论（0）