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事业单位如何强化固定资产管理工作
对事业单位来讲,固定资产应该是占净资产比重或者份额较大的部分,其数据真实性和准确性直接影响会计信息质量,进而影响单位运营决策制定。为了能够促进事业单位在新形势下良好运营与发展,需要明确新会计制度对固定资产管理工作的影响,进而优化调整该项管理工作,保证其合理性、科学性及实效性,以便通过盘活闲置固定资产、合理使用固定资产等做法,使之创造更大的价值。
一、新会计制度下事业单位固定资产管理工作变化情况
(一)固定资产折旧范围及处理方式发生变化
一直以来事业单位固定资产管理工作中,对于固定资产折旧处理都比较随意,并没有明确的折旧范围,可能出现某段时间内折旧计提较多或者折旧计提较少的情况,进而给收付实现制下的成本核算带来一定影响。而新会计制度的颁布与实施,明确了固定资产的折旧范围,那么固定资产管理工作实施的过程中需要精细化地核算固定资产,依规计提固定资产折旧,以便将固定资产的实际价值充分体现出来[1]。
(二)固定资产管理要求发生变化
新会计制度对固定资产管理提出了新要求,事业单位管理者需要以呈现真实、准确的固定资产信息为前提,在具体执行固定资产管理工作的过程中编制关于固定资产的年度报告,保证报告内容不仅涵盖真实、完整、准确的固定资产信息,还包括固定资产使用情况的分析结果,以便上级领导能够掌握固定资产总量及使用情况,为制定可行性的运营决策提供参考依据。
二、事业单位固定资产管理工作现状
(一)事业单位固定资产管理工作存在的问题
1.未能实施专人管理
按照国家标准,事业单位固定资产一般分为六种类型,包括建筑物、专用设备、一般设备等等。但在实际事业单位运营的过程中固定资产分类并不标准、并不细致。此种情况下为了能够详细地掌握固定资产,包括固定资产使用情况、固定资产折旧情况、固定资产报废情况等,需要在具体实施固定资产管理工作的过程中有专门的管理人员负责该项工作,跟踪监督会计人员固定资产核算,掌握真实准确的固定资产信息。
但现实情况则部分事业单位固定资产管理工作实施的过程中并没有组织专门的管理人员负责,持续跟踪了解固定资产信息,掌握固定资产使用情况,进而不能根据事业单位运营需求及发展需求,科学合理地配置和使用固定资产,降低固定资产的利用率,甚至造成固定资产闲置、浪费[2]。
2.固定资产管理漏洞较多
固定资产管理工作的有效实施,能够盘活固定资产,合理地配置和使用固定资产,使之创造更大的价值,助力事业单位发展。但从事业单位固定资产管理工作实践效果来看,部分事业单位固定资产管理漏洞较多,未能将管理作用淋漓尽致地发挥出来,相应的固定资产利用程度不高。具体表现为固定资产清查盘点比较随意,相关工作人员未能严格按照清查机制要求,严格地、详细清查盘点固定资产,掌握固定资产总量。固定资产账卡信息不完善,也就是虽然事业单位固定资产管理的过程中设置固定资产账卡,方便掌握固定资产的基本信息,明确固定资产使用情况,但相关工作人员并没有根据固定资产使用情况,更新固定资产账卡信息,导致管理人员未能掌握固定资产总量及其使用情况,可能给某些素质不高的工作人员创造挪用或者占用固定资产的机会[3]。
3.固定资产管理信息化水平偏低
伴随着科学技术的蓬勃发展及会计电算化的全面推进,事业单位固定资产管理逐渐朝着信息化方向迈进。为了能够推动事业单位更好更快地发展,加快固定资产信息化建设是非常必要的,管理人员应当根据本单位运营实际情况及管理需要,积极引用互联网技术、信息技术、大数据技术等先进技术,构建信息化平台,辅助各项管理工作。
但当前部分事业单位固定资产管理信息化水平偏低,虽然实施了会计电算化,但却没有构建个性化的信息化平台,用以搜集、整合、分类及存储固定资产信息,掌握固定资产采购、使用、折旧处理等方面的实际情况。
(二)事业单位固定资产管理工作问题产生的原因
面对当前事业单位固定资产管理工作存在诸多问题的情况,应当找出问题产生的症结,以此为切入点,提出可行性的解决措施,改进该项管理工作,提高固定资产利用率,为事业单位创造更高的经济效益,推动事业单位持续健康发展。经深入分析,认为固定资产管理工作问题产生的原因有:
1.管理意识不强,认知不高
对于事业单位来讲,固定资产管理是非常重要的工作之一,该项工作的有效实施,可为创造较高经济效益,增强本单位的经济实力。但要想真正发挥固定资产管理的作用,需要管理人员具有较强的管理意识,能够认识到该项管理工作的重要性,进而统筹规划,合理安排,有效执行工作。而就目前而言,诸多管理人员存在一种普遍的潜在认知,即享有事业单位固定资产所有权的是国家及政府,与自身关系不大。基于个人利益考虑,并没有积极地投身到固定资产管理中来,实施精细化、集中化管理,致使管理工作执行的过程中可能出现管理漏洞或者不足,导致管理失效[4]。
2.管理制
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