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新形势下高校下属企业财务风控措施研究

在当前来看，部分高校的下属公司，在经营运营以及管理方面也更加地趋向多元化，而在财务管理方面则更强相遇集团化，或者大范围地进行企业合并、全面地进行管理结构调整，因此一种全新的发展局面已经展现在人们的眼前。但是也要看到的一点是，高校及校办的企业在管理投资风险的方面也在逐步上升、企业融资方面也存在缺陷、社会资本融入市场具有一定困难、兼并企业往往面临着很大的经营风险，这些多方面因素都对高校下属的校办企业造成了一定的威胁。而原来的校办企业则是受到日益强大的市场经济竞争，在经营中日益增长了经营风险，因此部分的高校下属公司现在都只是在维持着。而一些科技类的校办企业长远来看，虽然很有发展方面的前景，但是由于剧烈的竞争，企业经营风险也不断上升，加大力度针对校办企业建立健全的内控制度，就可以帮助学校获得良性发展，也有助于校办企业良好的发展。

一、高校下属企业财务风控概述

站在大学公司运营的立场上，虽然高等学校所属公司与一般民营企业并没有产生实质上的差异，同时大学公司也拥有了自己的所有权，不过因为高等教育的独特性质，财务控制权归属往往存在着纠纷，因此在许多情形下大学都很难做到真正的财务独立性，而更多的时候是依靠学校的财务资本进行资金周转和企业内部的生产运营管理。从当前发展情况而言，高等学校所开展的财务工作仍面临着不少问题和缺陷亟须改进，其问题也不仅是短期发生的个别情况问题，更是经过长时间累积形成的总体问题。而上述问题也对高等学校所属公司的财务工作形成了十分消极的负面影响，使之经常发生管理混乱甚至无序。而非自主的财务管理权力则不利于公司整体财务工作的稳定有序进行，而且，这还会在管理层面上大大增加公司对企业自身的行政管理工作上的管理困难度。因此可能会引起因间接影响而导致公司财务风险管理产生的问题出现的总频次低，或者根本没有出现过，一旦此类问题出现将会对公司直属高校产生十分明显的破坏性效应[1]。

二、高校下属企业财务风控现状

高等院校与校办企业在一般情形下都是把公司生产运营过程中的信息技术方面的指导工作视为重要教学内容，并同时具有教学性质与经营性质。高等院校校办公司在能否更好地给教师生活带来帮助，促进师资科研与人才开发水平的培养，促进学校教学实践过程中水平提高等方面发挥着价值。但是，在内部结构建立、机制建设、业务管理方法和制度等诸多方面也有长足之处，还需各个负责人层面的进一步重视和加以健全。

（一）校办企业内部控制环节较弱

内部环境属于公司进行内部管理的前提条件，直接体现出员工的内在管理方面的想法，决定了所有员工开展管理活动以及落实管理的心态、意识等。组织架构无法适应现阶段公司管理的需要。现阶段，很多高校都有属于自身的资产运营公司，替大学针对校办企业进行监管。资产运营公司尽管拥有监理会或者董事，但是里面除主要主管以外其余员工都是高校行政部门的主管兼职。这些员工无法把更多的精力集中在帮助公司实现发展方面，不利于企业的内部管理。高等院校资产运营企业和下属公司，在一般的经营管理情形下并不产生太大的经营规模，而各方面的内控制度以及生产设备也无法适应现代大公司对于经营管理方面的实际要求[2]。

（二）企业内部控制活动不够标准

高等院校校办公司在内部控制方面并没有统一的规范，关键表现在：第一，主要表现在管理无形资产的方面。由于这些下属的公司不具有太大的经济发展规模，所以工厂以及生产区域在一般的情况下都是可以进行租赁的，或者直接使用高校原有的土地厂房，因此并没有一定的筹集资金或者大量融入社会资本的融资渠道，也就没有构建比较完善的采集购买或者销售服务等管理机制，这直接会造成往来的资金无法及时到位。而且企业和学校之间也没有对财务资金进行明确精准的管理，使得上下资金可以进行互相调用，进而缺乏明确的资金管理制度。第二，就是对采集订购、产品的营销还有服务都没有开展实时的管理与过程监控，也没有进行一些必要的监管。对采集与订购的细节过程也缺乏有效管理，而且对采购商品的数量种类也缺乏严密的把控，从而给企业造成了不是生产存货过多便是市场需求下的存货不够的现状。并且在营销方面也缺乏比较切实可行的奖励惩罚举措，这就无法让营销员工们在工作上倾注更大的激情，也无法实现公司利润不断提高，更无法实现对顾客的满意度。第三，研究开发方面的成本管理也缺乏严格规范。由校办公司进行产品的研制开发虽然具有技术环境方面的优势，但是公司在产品研制与开发项目内容管理上最缺乏的就是对资金方面的进一步管理，因为研发需要的资金周期很长，在技术开发方面又没有保密措施，往往造成公司资本耗损[3]。

（三）控制手段不足，信息沟通不畅

高等院校校办公司往往过于关注与公司利润相关考核，忽略了成本管理，从而导致公司在生产资源方面出现了严重耗损。而进行协议签署以及签订的过程中，也对于财务风险评估