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学校会计核算体系构建与完善研究

与其他单位相比，普通高中财会工作较为单一，主要负责会计核算与监督工作，力求合理管控校内财政性资金与各类资源，为优质教育活动开展提供有力保障。对此，在会计核算工作中，学校应创建完善的核算体系与监管制度，充分发挥会计人员的价值，对资金使用过程进行合理规划与安排，并对结果准确性进行正确判断，使会计监督体系、资金核算、核算人员素质等方面存在的问题得到妥善解决，推动高中会计核算工作的高效开展。

一、学校财务会计的价值与内容

（一）预算和收费管理

高中财务会计核算主要内容在于预算和收费管理，编制合理的各项活动资金预算方案，在落实期间加强把控，保障预算权威，使学校的预算资金能够合理准确。因高中项目中的一些不合理内容会使预算资金增加，影响校内资金的高效利用，需要会计核算来避免资金浪费。对于会计核算来说，收费管理同样属于主要内容之一，包括收费项目、收费标准、费用期限进行规定，如高中生的学费、住宿费、代办费等，应根据相应标准收取，禁止变相征收。在核算管理中，应根据制度规定全部纳入财务核算管理中，结合实际情况结算，并实施收支两条线管理，将预算外的收入立即上缴财政，禁止挪用、截取、私吞，严格遵守财经纪律开展会计工作[1]。

（二）资产管理

对于高中学校来说，资产所涵盖的内容较多，如银行存款、货币资金、应收预付往来账款等流动资产管理；教学楼、体育运动器材、教学设备、空调、多媒体等固定资产管理；还包括具有投资价值的资产等。对于不同资产来说，在核算管理时依照的标准不同，为确保各项资产高效利用，避免资产流失，在实际管理中要求会计人员定期、不定期的清查，充分了解校内资产的现有价值、增值空间、损耗情况等等，这对全面管理来说十分关键。

（三）预算内、外资金支出

在高中学校会计核算中，不但要做好维持学校正常活动的预算内支出管理，还要加强对预算外资金的支出管理，此类支出是指学校基本支出之外的支出，主要目的是完成教育事业发展目标，具有技术标准较高、周期较长等特点，如采购专业性实验器材，提高实验教学质量等。财会人员应根据国家标准，对预算外资金支持范围、目的和标准进行计算，开展绩效评价，结合资金使用情况进行申报，只有在审批通过后才可使用，由此凸显会计核算职能。

（四）决算与内控管理

财务决算是对预算经费执行情况的汇总，与部门预算具有紧密关联。通过决算工作开展，可综合分析预算经费的执行情况，使预算得到合理编制，提高财政经费利用率。会计人员应结合学校实际情况，发挥内控管理职能，加强对下属单位收支概况的管理，检查资金手续是否正常，定期盘点各项资产，达成内部控制目标。在学校对外投资方面，会计人员应根据相关审批流程，规范使用财政拨款，禁止用学校资金参与债券、基金等投资活动，如若对外投资审批通过，则应遵循相关标准开展投资前评估与风控工作，明确资产机制，确保学校投资稳健[2]。

二、学校会计核算质量的提升要点

在高中经济活动开展中，会计核算工作应结合实际情况，牢牢把握核算工作要点，从核算体系、核算方法、人员素质等方面着手进行改革，通过选择恰当的核算方法、构建适用于高中会计工作的核算体系、提高核算人员素养等方式，使会计核算工作更加专业、科学，整体核算质量得到极大提升。

（一）核算体系专业性

学校会计核算质量与核算体系专业性关系紧密，根据大量实践可知，核算体系专业性对核算细节具有较大影响，且细节问题很容易导致核算遗漏、误差产生。对此，在核算体系专业性提升中，应根据现行的核算基本法律要求创建适用于高中会计相关工作的体系，由此体现会计体系的专业性、合规性。例如，在专业性会计体系建设中，要求核算责任分配、管理体系、监督体系都要与高中会计实物相匹配，在法律基层上符合高中财务核算规定[3]。同时，还要对体系中的核算内容整合起来，根据类型不同进行划分，并制定相应地开展标准，有效避免会计从业者出现人为操作失误，使核算工作更加标准规范，核算结果准确性得到切实保障。

（二）核算方法科学性

在财务核算方面，保证核算体系专业性的基础上，还应采用科学的核算方法，才可使核算质量得以提升。在会计核算中，较为常用的方法有七个，但有些较为单一，有些综合性较强，在用于不同的项目核算时，所产生的效果也不尽相同，应结合实际项目进行科学选择。例如，成本计算法是根据一定对象归集，对生产经营中产生的各类费用进行分配，便于确定各对象的总成本、单位成本，该法在企业中应用可提高成本控制效率，取得更多经济效益，但高中属于事业单位，财务活动性质较弱，不适用此种方法。再如，编制财务报表法，采用特定表格定期总结单位内的经济活动情况，汇总财务成果。会计报表以账簿记录为依据，通过特定形式加工整理，形成一套完整的核算指标，用于对财务计划、预算落实情况进行分析和考核，还可为下一阶段报表编制提供依据，适用于高中会计实务中，可使