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6名干部违规聚餐饮酒研讨发言材料
同志们:
今天,我们围绕近期通报的6名干部违规聚餐饮酒问题开展专题研讨,既是落实全面从严治党要求的具体行动,也是以案为鉴、以案促改的重要举措。作为参与此次研讨的一员,结合日常工作观察和个人思考,我从问题剖析、原因反思、整改行动三个方面汇报几点认识,与大家共勉。
一、对违规聚餐饮酒问题的深刻剖析
此次6名干部违规聚餐饮酒问题,经核查主要存在以下具体情形:一是时间违规。5名干部为县直单位科级干部,1名为乡镇分管领导,聚餐时间为周三晚20时(工作日),违反“工作日禁止饮酒”的明确规定;二是场合失范。聚餐地点虽非公款消费场所,但其中2名干部邀请了管理服务对象(某项目承建方负责人)参与,存在“亲清不分”的廉政风险;三是影响恶劣。参与人员中包括2名新提任干部,本应以身作则,但未能守住纪律底线,在干部群众中造成“领导干部不带头守规矩”的负面舆论,甚至有群众反映“酒桌文化又抬头了”。
从表象看,这是一起典型的违反中央八项规定精神问题,但深入分析,暴露出的是部分干部对“作风建设永远在路上”的认识仍有偏差。比如,其中1名干部在谈话中提到“大家平时工作忙,聚聚联络感情,没想着会违规”,这种“小事无伤大雅”的侥幸心理,恰恰是作风问题滋生的温床;再如,聚餐前3人曾接到单位值班通知,但仍选择请假赴约,反映出纪律意识的淡薄已从“八小时内”延伸到“八小时外”,把组织要求当“软约束”。
二、问题背后的深层次原因反思
这起事件绝非偶然,而是多重因素交织的结果。结合日常监督和调研情况,我认为主要有以下四方面根源:
第一,思想防线松动,纪律教育存在“空转”。近年来,我们虽常态化开展“以案四说”“廉政家访”等活动,但部分干部仍存在“看客心理”。比如,被查干部中,3人近3年参加过至少5次廉政教育会,却仍将“严禁违规吃喝”的要求抛诸脑后。究其原因,是教育方式停留在“开会读文件、看片写心得”,缺乏针对性。如对年轻干部,未结合其成长经历设计“酒桌文化危害”的情景模拟;对基层干部,未用“身边人身边事”讲透“一顿饭可能毁掉政治生命”的现实案例,导致教育入脑入心效果打折扣。
第二,责任落实虚化,“关键少数”示范作用缺失。6名干部中,有2人是单位分管领导,本应履行“一岗双责”,却成为违规行为的参与者。这反映出部分领导干部存在“手电筒只照别人”的问题。比如,某单位主要负责人在年度廉政谈话中曾强调“严禁工作日饮酒”,但对分管干部的“八小时外”活动从未主动过问;某干部所在科室今年3次被上级指出“作风松散”,但其分管领导未及时约谈提醒,反而参与聚餐,形成“上梁不正下梁歪”的恶性循环。
第三,监督机制滞后,“八小时外”监管存在盲区。现有监督体系对“八小时内”的考勤、值班等有明确抓手,但对“八小时外”的社交圈、生活圈监督手段有限。此次事件中,6名干部的聚餐信息未被提前掌握,暴露出三个短板:一是信息共享不畅,市场监管、税务等部门的餐饮消费数据未与纪检监察机关实时对接;二是群众监督渠道未充分激活,虽然公布了举报电话,但部分群众担心“得罪人”不愿反映;三是单位内部“探照灯”作用未发挥,干部填报的“社交活动备案表”多为事后补填,真实性存疑。
第四,文化积弊未除,“酒桌办事”的陈规仍有市场。部分干部受地方传统习俗影响,将“吃饭喝酒”等同于“联络感情”“推动工作”。比如,参与聚餐的乡镇干部曾提及“项目推进需要协调关系,请对方吃顿饭更方便沟通”;管理服务对象也坦言“不赴约怕被穿小鞋,赴约又怕违规”。这种“酒桌依赖症”本质上是权力观错位,把公权力异化为私人资源,不仅破坏公平营商环境,更损害了干部队伍的公信力。
三、以改促治的具体行动与长效机制建设
针对上述问题,我认为必须坚持“当下改”与“长久立”结合,重点从以下五方面发力:
一是深化思想铸魂,让纪律规矩“入脑更入心”。要创新廉政教育形式,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。一方面,分层分类开展教育:对新提任干部,开展“第一堂廉政课”,用“模拟法庭”还原违规吃喝的纪法后果;对基层干部,组织“老纪检讲案例”活动,用“我曾办过的一起酒局案”讲透“破法必先破纪”的逻辑;对涉及项目审批、资金管理的重点岗位干部,建立“廉政风险提示卡”,将“接受管理服务对象宴请”等行为列为“红线事项”,每月推送典型案例。另一方面,推动家庭助廉,开展“家属开放日”“廉洁家书”活动,邀请干部配偶参观廉政教育基地,签订《家庭助廉承诺书》,从“生活圈”筑牢防线。
二是压实责任链条,让“关键少数”扛起“关键责任”。要把“一把手”和领导班子作为监督重点,推动“一岗双责”具体化。首先,明确责任清单:单位主要负责人每季度至少听取1次作风建设专题汇报,对分管领域干部的社交圈、生活圈开展“蹲点调研”;分管领导
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