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关于居民小区飞线充电专项整治工作方案

一、工作目标

以消除居民小区电动车飞线充电安全隐患为核心，通过“排查-整治-巩固-长效”闭环管理，实现“三个100%”目标：辖区内所有存在飞线充电问题的小区100%完成隐患清零；符合建设条件的小区100%配建规范充电设施；居民安全充电意识100%提升。同步建立“政府主导、部门联动、物业主责、居民参与”的长效管理机制，杜绝飞线充电问题反弹，切实保障居民生命财产安全。

二、组织架构与职责分工

成立街道级专项整治工作领导小组，由街道办事处主任任组长，分管安全、城建、社区的副主任任副组长，成员包括街道平安办、城市管理办、社区建设办、综合执法队负责人，以及辖区派出所、消防救援站、市场监管所相关负责人，各社区书记为直接责任人。领导小组下设办公室（设在街道平安办），负责统筹协调、进度跟踪、数据汇总等日常工作。

具体职责分工：

-街道平安办：牵头制定整治方案，对接消防、公安等部门，组织联合执法行动，监督整改落实情况。

-城市管理办：指导小区充电设施规划建设，协调解决设施用地、电力增容等问题，督促物业企业履行管理责任。

-社区建设办：组织社区工作人员、网格员开展入户宣传，收集居民需求，推动业主委员会参与监督。

-综合执法队：对拒不整改的飞线充电行为、违规私拉电线行为依法实施行政处罚。

-辖区派出所：配合开展夜间突击检查，对因飞线充电引发火灾或阻碍执法的行为依法处理。

-消防救援站：提供技术指导，对充电设施建设标准、小区消防通道畅通情况进行评估，开展消防演练。

-市场监管所：对充电设施产品质量、运营企业资质进行审查，打击销售不合格充电设备行为。

-社区居委会：落实“网格化”管理，组织网格员、楼组长每日巡查，建立问题台账，协调居民矛盾。

-物业服务企业：履行小区管理主体责任，设置飞线充电劝阻岗，定期清理违规电线，维护充电设施运行。

三、整治范围与重点

整治范围：辖区内所有居民小区（含商品房小区、老旧小区、保障性住房小区、无物业管理小区），重点聚焦以下区域：

-建成10年以上、未配套电动车充电设施的老旧小区；

-无物业管理、由社区代管的“三无”小区；

-出租屋集中、电动车保有量超过总户数60%的高风险小区；

-近期发生过因飞线充电引发火灾或故障的小区。

整治重点：

1.居民从家中或阳台私拉电线至楼下，使用插线板、延长线为电动车充电的行为；

2.在楼梯间、消防通道、单元门口等公共区域乱拉电线充电的行为；

3.充电电线未采取绝缘防护、超负荷使用、线径过细等不符合安全标准的违规充电行为；

4.为电动自行车电池“飞线入户”充电（如将电池带至家中充电后再通过电线传输至楼下）的隐蔽性违规行为。

四、重点任务与实施路径

（一）全面排查，建立动态台账（贯穿整治全程）

由社区牵头，联合物业、网格员组成3-5人排查小组，按照“一栋一表、一户一档”原则，对小区逐栋、逐层、逐户开展拉网式排查。排查内容包括：

-飞线充电高发时段（晚6点至次日早8点）、高频区域（单元门口、一楼阳台、自行车棚周边）；

-飞线充电涉及户数、电线长度、充电设备类型（普通插线板/专用充电器）；

-居民电动车保有量（按户统计两轮车、三轮车数量）、现有充电设施使用情况（覆盖率、故障率、居民满意度）；

-飞线充电主要原因（设施不足/费用过高/习惯问题/对设施不信任）。

排查结果由社区汇总后，建立“问题清单-责任清单-整改清单”三单联动台账，明确整改责任人（物业/社区/居民）、整改期限（一般问题3日内整改，复杂问题10日内制定方案），并通过小区公告栏、业主群等渠道公示，接受居民监督。

（二）源头治理，完善充电设施（整治关键环节）

针对“无设施可充”“设施不好用”等核心矛盾，按照“按需规划、便民安全、市场化运营”原则，分三类小区推进充电设施建设：

1.有物业管理小区

由街道城市管理办指导物业企业，结合小区电动车保有量（按“1:1.2”比例配建，即每1辆电动车对应1.2个充电接口）、场地条件（优先利用公共绿地、自行车棚、地下车库非消防区域）制定建设方案。充电设施需满足：

-硬件标准：充电棚采用防火材料（阻燃等级≥B1级），高度不低于2.5米，地面做防水防滑处理；充电桩具备过载保护、短路保护、充满自停功能，单个充电接口功率不超过250W；

-安全要求：充电区域与居民楼保持5米以上安全距离，配置灭火器（每10个接口配2具4kg干粉灭火器）、独立烟感报警器，设置明显的“禁止堆放杂物”“禁止私拉电线”警示标识；

-运营模式：鼓励物业自主运营或通过公开招标引入第三方企业，充电