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小区改造工程申请书

XX区住房和城乡建设局：

我们是XX小区业主委员会（以下简称“业委会”），受全体568户居民委托，就本小区改造工程相关事项向贵局提交申请。XX小区位于XX路XX号（东至XX巷、南至XX超市、西至XX中学、北至XX河），始建于2003年，2005年整体交付使用，总占地面积约6.8万平方米，由12栋6层砖混结构住宅楼组成（其中1-8号楼为单元式住宅，9-12号楼为点式住宅），总建筑面积7.2万平方米。小区现有常住居民1620人（以2023年社区人口普查数据为准），其中60岁以上老年人占比38%，0-14岁儿童占比15%，是典型的“老、小”人口集中型老旧小区。

自建成以来，小区虽经2012年局部道路翻修、2018年雨污管网简易改造两次小规模维护，但受限于当时资金及技术条件，未能系统解决基础设施老化、功能配套缺失等核心问题。近年来，随着居民生活需求升级及建筑自然损耗加剧，小区已难以满足基本居住要求，改造需求迫在眉睫。现将具体情况汇报如下：

一、当前存在的主要问题

（一）建筑本体破损严重，居住安全隐患突出

小区建筑采用早期砖混结构，墙体保温性能差，外墙饰面为普通涂料，经20年风雨侵蚀后，脱落现象普遍。经业委会2023年10月实地排查，12栋楼外墙均存在不同程度脱落，其中3号楼2单元、7号楼1单元脱落面积达80平方米以上，裸露的水泥砂浆层因吸水膨胀导致墙面开裂，遇暴雨天气时有砖块坠落风险（2023年7月曾砸损1辆停放车辆）。屋顶防水采用SBS改性沥青卷材，但原施工工艺简单，未设置保护层，目前90%屋顶出现开裂渗漏，顶层48户居民家中天花板霉斑面积均超过3平方米，部分住户衣柜、墙面装修受损严重（如5号楼302室，因长期渗漏导致木地板翘起、墙面乳胶漆剥落）。

楼道公共区域设施老化问题尤为突出：楼道照明灯具80%为2003年安装的白炽灯，因线路老化、灯头锈蚀，故障率超60%；楼梯扶手为铁制结构，表面油漆脱落，部分焊点开裂（经检测，6号楼、10号楼扶手承重能力已不足原设计值的50%）；单元门为简易钢制门，锁具损坏率达75%，部分楼栋单元门长期敞开，存在治安隐患。

（二）基础设施全面老化，功能配套严重滞后

小区道路为2003年铺设的水泥混凝土路面，厚度仅15厘米，因长期承重及雨水渗透，路面破损率超40%，坑洼处最深达10厘米，雨天积水严重（如中心广场至12号楼路段，积水深度常达15厘米）。地下管网系统为雨污合流设计，管道材质多为PVC波纹管，因沉降、树根挤压等原因，堵塞、渗漏现象频发。2022年至今，小区共发生管道堵塞事件23起，其中11起导致污水外溢至路面（如2023年3月8号楼周边污水外溢，持续3天才完成疏通）。供水管道为镀锌钢管，内壁锈蚀严重，水质浑浊问题时有发生（2023年5月第三方检测显示，小区末梢水铁离子含量超标1.2倍）；供电线路为单回路设计，容量仅630kVA，夏季用电高峰时，1-4号楼常因负荷过大跳闸（2023年7月最高日跳闸次数达5次）；燃气管道虽于2015年改造，但调压箱设置于1号楼与2号楼之间的狭窄通道，周边堆物现象普遍，存在安全隐患。

停车矛盾已成为居民最迫切的诉求。小区原有地面停车位86个（按2003年规划标准配置），目前居民自有车辆达320辆（以2023年业委会登记数据为准），供需比仅1:3.7。因车位不足，居民车辆长期占用消防通道、人行道及绿化区域（如中心广场周边绿地已被碾压成裸露土地，面积约400平方米），既影响环境美观，又阻碍应急救援（2023年11月小区内某住户突发疾病，救护车因通道堵塞延误10分钟抵达）。

（三）环境景观杂乱无序，公共空间功能缺失

小区绿化以早期种植的香樟、广玉兰为主，缺乏系统规划，地被植物覆盖率不足30%，部分区域杂草丛生（如9号楼与10号楼之间绿地，杂草高度达1.2米）。公共空间方面，小区仅中心广场（约500平方米）为居民活动场所，但地面破损严重，且无遮阳、休息设施，无法满足老年人晨练、儿童玩耍需求。垃圾分类设施仅在每栋楼前设置2个露天垃圾桶，无集中分类点，垃圾混投现象普遍，夏季蚊蝇滋生问题突出（2023年7月社区卫生检查中，小区卫生评分仅62分，位列全区倒数第三）。

（四）安全防护体系薄弱，居民安全感不足

小区安防系统基本处于“空白”状态：现有监控摄像头为2010年安装的模拟设备，仅8个（覆盖主要路口），清晰度低、存储容量小（仅保存3天），2023年以来因设备老化，已损坏5个；周界防护仅为1.8米高的铁艺围墙，多处锈蚀破损（如西侧围墙有3处缺口，最大宽度达1.2米）；消防设施方面，小区原有12个室外消火栓，其中8个因管道堵塞无法使用，室内仅部分楼栋配备2具过期灭火器（2023年消防检查中，被列为“重大火灾隐患单位”