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小区燃气危楼管道泄漏应急预案以燃气公司为目的

为有效应对居民小区燃气管道泄漏事故，最大限度保障人民群众生命财产安全，快速控制险情扩散，降低事故损失，结合公司运营范围内居民小区（含结构存在安全隐患的危楼）燃气设施实际情况，制定本应急预案。本预案适用于公司管辖区域内居民小区燃气中低压管道、立管、户内管道及附属设施因外力破坏、腐蚀老化、操作失误等原因引发的燃气泄漏事件处置，重点针对建筑结构存在安全隐患（如墙体裂缝、基础沉降、承重结构受损等）的危楼场景，此类场景因建筑稳定性差、人员疏散难度大、次生灾害风险高，需采取差异化应急处置措施。

一、应急组织体系及职责

公司设立三级应急响应组织体系，明确各层级职责分工，确保指挥统一、行动高效。

（一）应急指挥部

由公司主要负责人任总指挥，分管安全、生产的副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、生产运行部、客户服务部、技术研发部、综合办公室主要负责人。职责如下：

1.决定启动或终止应急响应级别，下达应急处置指令；

2.协调外部资源（消防、公安、医疗、社区等）参与救援；

3.审核重大处置方案（如带压堵漏、临时放散、局部停气等）；

4.监督应急处置全过程，评估处置效果；

5.批准事故后期处置方案（包括恢复供气、损失统计、责任认定等）。

（二）现场工作组

在应急指挥部领导下，设立5个专项工作组，实行组长负责制。

1.综合协调组（由安全管理部牵头）

-负责信息上传下达，记录应急处置全程关键节点；

-对接社区、物业获取危楼建筑结构图纸（含承重墙分布、疏散通道现状、电梯运行状态等）、住户信息（重点标注独居老人、残疾人、婴幼儿家庭）；

-统计现场参与人员、装备、物资需求，协调后勤保障组调配资源。

2.现场处置组（由生产运行部牵头，含抢险队、维修班）

-携带防爆检测仪、堵漏工具（夹具、密封胶、管卡）、正压式空气呼吸器、防爆照明设备等抵达现场；

-划定警戒区域（以泄漏点为中心，半径50米内为核心区，100米内为缓冲区），设置警戒线、警示标识，禁止无关人员、车辆进入；

-关闭泄漏点上游阀门（优先关闭立管总阀，若阀门锈蚀无法操作，启用备用放散阀降压）；

-使用防爆风机对密闭空间（如地下室、管道井）进行强制通风，降低燃气浓度；

-配合消防人员实施堵漏作业（如管道裂缝小于5mm时使用快速堵漏夹具，裂缝较大时采用缠绕密封带并注胶）。

3.技术支持组（由技术研发部牵头，含燃气专家、结构安全专家）

-利用激光遥测仪、便携式气相色谱仪精准定位泄漏点，分析泄漏量（通过压力监测系统对比泄漏前后管段压力变化计算）；

-评估危楼结构风险（如泄漏导致燃气渗入墙体，可能引发墙体可燃气体积聚，需结合建筑沉降观测数据判断是否存在坍塌风险）；

-制定临时处置方案（如无法立即修复时，建议采取局部停气+临时管道绕行方案）；

-确认险情消除标准（连续30分钟检测密闭空间燃气浓度低于爆炸下限的10%，开放区域低于5%）。

4.后勤保障组（由综合办公室牵头）

-储备应急物资（防爆工具20套/区域、正压式空气呼吸器10台/区域、便携式检测仪30台/区域、应急照明设备50套/区域），确保4小时内可送达现场；

-保障应急车辆（抢险车、指挥车、物资运输车）油料充足，优先使用防爆型车辆；

-设立临时休息点，为现场救援人员提供食品、饮用水、防寒/防暑物资。

5.舆情管控组（由客户服务部牵头）

-通过小区公告栏、业主微信群、社区广播等渠道发布信息，内容包括泄漏位置、处置进展、疏散要求、恢复供气时间；

-安排专人接听用户咨询电话（使用公司统一客服号码，避免个人信息泄露），解答用户疑问，重点安抚受影响住户情绪；

-监测网络舆情，及时澄清不实信息（如燃气爆炸风险等谣言），引导公众配合处置。

二、预警与信息报告

（一）预警信息来源

1.日常巡检：巡线员通过嗅觉、听觉（异响）、便携式检测仪（浓度报警）发现泄漏；

2.用户报警：居民闻到燃气味、听到气流声后拨打公司24小时客服热线；

3.智能监测：物联网燃气表、管道压力传感器、视频监控系统（安装于管道井、地下室的摄像头）自动触发报警（如压力骤降超过5%、浓度超过1%）；

4.第三方反馈：社区网格员、物业人员巡查时发现异常并报告。

（二）信息报告流程

1.一线人员（巡线员、用户、网格员）发现泄漏后，立即通过电话、对讲机向公司调度中心报告，报告内容包括：时间、具体位置（小区名称+楼栋+单元+楼层）、泄漏现象（可描述有明