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师范学院学生困难补助管理办法

为健全家庭经济困难学生资助体系，保障师范院校学生公平接受教育的权利，确保困难补助资金精准用于帮扶实际需求群体，根据《学生资助资金管理办法》《高等学校家庭经济困难学生认定指导意见》等文件精神，结合师范院校人才培养特点与学生实际情况，制定本管理办法。

一、适用范围与基本原则

本办法适用于学校全日制在校本专科学生（含特殊教育专业学生、定向培养师范生）。困难补助分为“常规困难补助”与“临时困难补助”两类：常规困难补助为学年性资助，用于解决学生在校期间基本学习生活支出；临时困难补助为一次性资助，用于应对突发经济困难。

资助工作遵循“精准识别、动态管理、公开透明、应助尽助”原则。精准识别指综合考量家庭经济基础、突发困难程度、学生消费合理性等多维因素；动态管理指建立受助学生经济状况跟踪机制，根据实际情况调整资助等级或终止资助；公开透明指严格履行民主评议与公示程序，接受师生监督；应助尽助指确保符合条件的学生不因经济困难影响学业。

二、困难认定标准与补助类型

（一）常规困难补助认定标准

学生申请常规困难补助须同时满足以下基本条件：

1.遵守法律法规和学校规章制度，无违纪记录；

2.学习态度端正，本学年无累计3门及以上课程不及格（公共选修课除外）；

3.生活俭朴，无超出基本需求的高消费行为（如购买奢侈品、频繁聚餐娱乐、使用与经济状况不匹配的电子设备等）；

4.家庭经济能力难以支撑在校基本学习生活支出（基本学习生活支出参照学校所在地城镇居民最低生活保障标准，结合学费、住宿费、教材费、生活费等综合测算）。

具体困难等级分为三档，认定时结合以下情形综合判定：

-特别困难（一等）：家庭完全或基本丧失经济来源，具备以下情形之一：

（1）学生本人或直系亲属（父母、配偶、子女）患重大疾病（参照国家医保目录中重特大疾病范围），年度自付医疗费用超过家庭年可支配收入50%；

（2）父母双方或一方为重度残疾（残疾等级一级、二级），且无固定收入；

（3）孤儿（无法定抚养人）或事实无人抚养儿童；

（4）纳入民政部门特困人员救助供养范围；

（5）因自然灾害、意外事故等导致家庭财产损失超过家庭年可支配收入200%，且无有效保险赔付。

-困难（二等）：家庭经济来源有限，具备以下情形之一：

（1）单亲家庭且抚养人无稳定收入（月收入低于当地最低工资标准）；

（2）父母一方患重大疾病或中度残疾（残疾等级三级、四级），需长期治疗或护理；

（3）多子女同时接受高等教育（2人及以上），家庭收入难以分摊教育支出；

（4）纳入民政部门最低生活保障家庭或低保边缘家庭；

（5）家庭主要劳动力失业且未再就业超过6个月，无其他稳定收入来源。

-一般困难（三等）：家庭经济能力较弱，具备以下情形之一：

（1）父母为农村低收入人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）；

（2）家庭因子女教育、医疗等刚性支出较大，导致实际生活水平低于当地平均水平；

（3）其他经学校认定的特殊困难情形（如父母年龄超过65周岁且无养老保险、家庭负债超过年可支配收入100%等）。

（二）临时困难补助申请情形

学生因突发情况导致短期内经济困难，可申请临时困难补助，主要包括：

1.本人或直系亲属患重大疾病、遭受意外事故，需支付大额医疗或救治费用（自付部分超过2000元）；

2.家庭所在地发生自然灾害（如地震、洪水、台风等），导致房屋损毁或主要经济来源中断；

3.因家庭突发变故（如父母离异、抚养人失踪等），短期内失去经济支持；

4.其他经学校认定需紧急救助的特殊情形。

临时困难补助金额根据实际支出缺口核定，单次不超过5000元，同一学生学年内申请不超过2次。

三、申请与评审程序

（一）常规困难补助申请流程

1.学生申报：每学年秋季学期第3周前，学生通过学校资助管理系统提交申请，同步上传以下材料：

（1）《家庭经济困难学生认定申请表》（需如实填写家庭人口、劳动力数量、收入来源、负债情况等信息）；

（2）证明材料（如低保证、残疾证、医疗费用清单、受灾证明等，需加盖相关部门公章）；

（3）近3个月个人消费记录（通过校园卡消费数据或银行流水反映，用于核实生活支出合理性）。

学生需对材料真实性作出书面承诺，如有虚假，取消受助资格并追回已发放资金，情节严重的给予纪律处分。

2.班级民主评议：班级成立5-7人评议小组（由辅导员、学生代表、班干部组成，学生代表需覆盖不同经济状况学生），于第4周前完成评议。评议时重点核查：

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