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2026年改善护理服务工作计划

2026年是全面贯彻落实健康中国战略的关键一年，随着人口老龄化进程加速、慢性病发病率上升以及人民群众对健康服务需求的多元化发展，护理服务作为医疗卫生体系的重要组成部分，亟需通过系统性优化和创新，实现服务质量、覆盖范围与群众满意度的同步提升。为切实解决当前护理服务中存在的资源分布不均、服务模式单一、专业能力参差不齐等问题，现结合国家卫生健康委《进一步改善护理服务行动计划（2023-2025年）》要求及本地区实际情况，制定本年度改善护理服务具体工作计划如下：

一、总体要求与目标

以“以患者为中心”为核心导向，以“提升服务质量、拓展服务内涵、强化专业能力、优化资源配置”为重点方向，通过深化优质护理、创新服务模式、加强队伍建设、完善质量体系等举措，推动护理服务从“疾病治疗”向“全周期健康管理”延伸，从“医院内”向“医院-社区-家庭”一体化拓展。2026年具体目标为：二级及以上医院病房优质护理服务覆盖率达100%，门急诊、手术室、急诊留观等非住院部门优质护理服务覆盖率提升至85%；护理人员分层培训参与率达100%，新增老年护理、社区护理、安宁疗护等专科护士50名；“互联网+护理服务”覆盖90%的社区卫生服务中心，居家护理服务量较2025年增长30%；患者护理服务满意度达95%以上，护理不良事件发生率下降15%。

二、重点任务与实施路径

（一）深化优质护理服务，夯实基础护理内涵

1.推进全流程精细化护理。在住院患者中全面实施“入院-治疗-康复-出院”全周期护理方案，细化各阶段护理重点：入院时，通过标准化评估工具（如Morse跌倒评估、Braden压疮风险评估）完成护理风险筛查，2小时内制定个性化护理计划；治疗期间，严格执行“三查七对”制度，同步关注患者心理状态，针对肿瘤、重症等特殊患者开展“一对一”心理疏导；康复阶段，联合康复治疗师、营养师制定“运动-饮食-用药”康复方案，每日记录康复进展并动态调整；出院前3日完成居家护理指导，通过图文手册、视频演示等方式向患者及家属讲解伤口护理、管路维护等操作要点，确保掌握率达100%。

2.强化非住院部门护理服务。门急诊设置“护理引导岗”，由高年资护士负责分诊引导、健康宣教及急危患者预检，缩短患者平均候诊时间至30分钟以内；手术室推行“术前访视-术中关怀-术后随访”一体化护理模式，术前1日由责任护士与患者沟通手术流程及注意事项，术中通过播放轻音乐、遮盖非术区等方式缓解紧张情绪，术后24小时内随访疼痛管理及康复情况；急诊留观室实施“每小时巡视”制度，重点关注生命体征不稳定、老年及儿童患者，确保病情变化及时发现处理。

3.开展“护理服务亮点工程”。鼓励各科室结合专科特色打造服务品牌，如心血管内科开展“心脏康复护理门诊”，每周固定时间由专科护士为冠心病患者提供运动指导、用药监测；儿科推出“游戏化护理”，通过卡通贴纸奖励、玩具分散注意力等方式降低儿童静脉穿刺恐惧感；产科开设“产后妈妈课堂”，每月举办2次母乳喂养、新生儿护理实操培训，覆盖产妇及家属200人次以上。

（二）加强护理人才队伍建设，提升专业服务能力

1.构建分层分类培训体系。针对新入职护士（0-3年），实施“导师制”规范化培训，每季度完成基础护理操作（如静脉穿刺、心肺复苏）考核，全年理论与技能考核合格率需达98%；针对3-5年护士，重点开展专科护理知识培训，每季度组织“病例讨论+技能比武”，提升急危重症识别与处理能力；针对5年以上护士及专科护士，选派至上级医院进修学习，重点培养老年护理、安宁疗护、糖尿病管理等领域的核心能力，全年完成专题培训20场，覆盖1000人次。

2.完善人才激励机制。在职称晋升中增设“临床护理工作量”“患者满意度”“专科能力”等考核指标，对获得省级以上护理技能竞赛奖项、发表核心期刊护理论文的人员予以优先晋升；建立“护理岗位津贴”动态调整机制，根据护士层级、工作风险及工作量差异，在基础工资上浮动20%-50%；设立“年度优秀护士”“护理创新奖”等荣誉称号，给予物质奖励与公开表彰，激发职业荣誉感。

3.强化专科护士培养与使用。制定《2026年专科护士发展规划》，重点培养老年护理、社区护理、伤口造口、疼痛管理4类专科护士，通过“理论学习+临床实践+考核认证”模式，全年完成50名专科护士培训。培训合格后，专科护士需在全院范围内开展技术指导，如伤口造口专科护士每周固定2天到各科室会诊疑难伤口，社区护理专科护士每月到基层医疗机构开展居家护理指导，切实发挥专科护士的技术辐射作用。

（三）创新护理服务模式，拓展服务覆盖范围

1.深化“互联网+护理服务”。依托区域卫生信息平台，优化“护理服务”小程序功能，增加“护理需求评估”“服务进度查询”