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学校安全事故责任追究制度(2篇)

第一篇

第一章总则

1.1制度定位

本校安全事故责任追究制度是《学校章程》的配套细则，与教学、科研、后勤、财务、人事、信息化等全部子制度并列运行，凡在校园范围内发生的、与师生生命财产直接关联的突发事件，均纳入本制度调整。制度以“风险前置、过程留痕、责任到人、终身追溯”为立法精神，任何个人、二级单位、外包服务商、临时驻校机构均不得例外。

1.2适用时空

空间边界：围墙、校门、地下管网、屋顶平台、校车行驶路线、校外实习基地、学校组织的海外研学点；时间边界：从活动审批通过或课程表发布之时起，至全部师生安全返校、设备归位、场地复原之时止。

1.3责任形态

分“行为责任、管理责任、监督责任、领导责任”四类，实行“叠加认定、分别量化、合并追究”原则，杜绝“以罚代管、以赔代责”。

第二章风险源分级与责任主体对应表

2.1一级风险源（红色）

危险化学品仓库、高压变电所、燃气调压站、高层电梯、校医院麻精药品室。

责任主体：校长、分管副校长、实验室与资产管理处处长、现场保管员、维保单位项目经理。

2.2二级风险源（橙色）

食堂后厨、校车、地下停车场、屋顶光伏、大型体育器械、地下人防工程。

责任主体：后勤服务中心主任、车队队长、食堂经营方法人代表、体育教研部主任。

2.3三级风险源（黄色）

普通实验室、计算机房、教学楼配电间、报告厅舞台机械、临时搭建的迎新拱门。

责任主体：二级学院院长、实验室中心主任、活动主办方指导教师。

2.4四级风险源（蓝色）

教室照明、办公插座、行道树、路面井盖、景观水池。

责任主体：物业楼宇管家、绿化科班长、班级安全委员。

以上分级每年四月由“校园风险评审委员会”动态调整，名单在校园网公示五日，未收到书面异议即生效。

第三章事故分类与调查启动阈值

3.1特别重大事故

一次死亡三人以上，或重伤十人以上，或直接经济损失一千万元以上，或有毒有害物质泄漏造成跨区域影响。

3.2重大事故

一次死亡一人以上三人以下，或重伤五人以上十人以下，或直接经济损失三百万元以上一千万元以下。

3.3较大事故

一次重伤三人以上五人以下，或轻伤十人以上，或直接经济损失五十万元以上三百万元以下。

3.4一般事故

一次轻伤三人以上十人以下，或直接经济损失五万元以上五十万元以下。

3.5轻微事故

一次轻伤三人以下，或直接经济损失五千元以上五万元以下。

凡达到“较大事故”阈值，校长须在接到报告后三十分钟内电话上报属地政府、市教育局、应急管理局，并同步启动校内调查；任何个人不得“拆分事故”“分次报告”以规避阈值。

第四章调查组织与取证规范

4.1调查组构成

由“校安委会”牵头，成员含：法律顾问、工会代表、家长委员会代表、行业专家、保险公司查勘员、学生代表；必要时邀请市纪委监委、公安局刑侦支队参加。

4.2回避制度

近三年与被调查单位有项目合作、与被调查人员有师生、亲属、债权债务关系的，必须书面申请回避，未主动回避的，一经查实，取消当年全部绩效并降档聘用。

4.3证据链标准

实行“五必留”：监控必留、原始记录必留、设备参数必留、访谈音频必留、现场痕迹必留。任何单位或个人不得以“系统升级”“硬盘损坏”为由拒绝提供数据；如证据灭失，灭失方直接推定负主要责任。

4.4技术鉴定

对电梯、锅炉、压力容器、电气火灾、食品毒理、DNA、指纹、电子数据等六项领域，必须从省级以上司法行政机关名录中抽签选取两家机构并行鉴定，结论不一致时，以从严结论为准。

第五章责任认定算法

5.1行为责任系数

直接违章操作导致事故，系数1.0；强令他人违章，系数1.2；故意破坏或隐瞒，系数1.5。

5.2管理责任系数

未建立制度，系数0.8；制度有但无培训，系数0.6；培训有但无考核，系数0.4；考核有但弄虚作假，系数0.7。

5.3监督责任系数

日常巡查应发现而未发现，系数0.5；已发现但未报告，系数0.7；报告后上级未处理，系数0.3。

5.4领导责任系数

分管范围内一年发生两起以上同类型事件仍不整改，系数0.8；学校层面被政府挂牌督办，系数1.0。

5.5合并计算

总责任值=直接经济损失×责任系数×社会影响倍率（死亡1人倍率1.5，死亡3人倍率2.0）。

责任值在五十万元以下为“轻微责任”，五十万至三百万元为“一般责任”，三百万元至一千万元为“重大责任”，一千万元以上为“特别重大责任”。

第六章责任追究阶梯

6.1组织处理