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安全生产监督管理规定

第一章总则

第一条目的与依据

为建立健全企业安全生产监督管理体系，规范安全生产监督行为，压实安全生产责任，及时排查治理安全隐患，防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及企业生产经营稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法律法规、行业标准及企业内部管理制度，结合实际制定本规定。

第二条适用范围

本规定适用于企业各部门、下属分公司、子公司及所有生产经营环节的安全生产监督管理工作，覆盖从业人员（含正式工、合同工、临时工、实习生）、生产设备设施、作业流程、安全投入、应急管理等全领域，同时适用于对外部合作单位（承包商、供应商等）的安全生产监督。

第三条核心原则

安全生产监督管理工作遵循以下原则，确保监督高效、精准、闭环：

依法监督，依规问责：严格依据法律法规及企业制度开展监督，对违规行为严肃追责，做到有法可依、有规必循；

全面覆盖，突出重点：监督范围覆盖所有生产经营环节，重点聚焦高危作业、重大隐患、关键岗位等风险领域；

预防为主，标本兼治：坚持事前监督、事中管控与事后复盘相结合，既排查即时隐患，又深挖根源问题，建立长效防控机制；

权责明晰，协同联动：明确各监督主体职责，形成安全管理部门牵头、各业务部门配合、全员参与监督的工作格局；

客观公正，全程留痕：监督工作以事实为依据，不徇私舞弊、不弄虚作假，所有监督过程、结果及整改情况均记录归档，实现可追溯。

第四条管理目标

通过规范化、常态化的安全生产监督管理，实现安全隐患早发现、早整改，违规行为早制止、早查处，安全生产责任全面落实，安全管理水平持续提升，杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故发生，保障生产经营活动安全有序开展。

第二章监督管理组织与职责

第五条监督管理体系架构

企业建立“层级化、网格化”安全生产监督管理体系，分为企业级、部门级、班组级三级监督，同时明确外部监督对接责任，形成全方位监督网络：

企业级监督：由安全管理部门牵头，联合纪检监察、人力资源、技术等部门组成监督小组，负责全企业安全生产综合监督、专项监督及重大问题督办；

部门级监督：各业务部门负责人为第一责任人，牵头组建本部门监督小组，负责本部门日常安全监督、隐患自查及整改落实；

班组级监督：班组长担任监督专员，负责本班组作业现场即时监督、安全操作规程执行检查及隐患上报；

外部监督对接：由安全管理部门负责对接政府监管部门、行业协会等外部单位的监督检查工作，牵头落实整改要求。

第六条安全管理部门监督职责

牵头制定、修订安全生产监督管理制度及年度监督计划，明确监督重点、方式、频次及标准；

组织开展企业级综合监督、专项监督（如高危作业、消防安全、职业健康等）及突击检查，排查安全隐患，制止违规行为；

监督各部门安全生产责任落实、安全管理制度执行、安全投入使用、隐患整改闭环等情况，建立监督台账；

牵头调查处理安全生产违规行为及生产安全事故，提出问责建议，跟踪整改措施落实；

指导部门级、班组级监督工作，开展监督人员业务培训，提升监督能力；

对接外部监督单位，传达监督要求，上报整改结果，归档外部监督资料；

定期汇总监督工作情况，形成监督报告，向企业主要负责人汇报，提出安全管理优化建议。

第七条各业务部门监督职责

落实本部门安全生产监督主体责任，制定本部门监督计划，开展日常监督检查，每日至少1次现场巡查；

监督本部门员工严格执行安全操作规程、佩戴劳动防护用品，杜绝违章作业、冒险作业；

自查本部门生产设备设施、安全防护设施的运行状态，及时发现并整改一般隐患，重大隐患立即上报并采取临时防控措施；

配合企业级监督小组开展专项检查、突击检查，提供相关资料，落实监督整改要求；

对本部门监督中发现的违规行为及时制止、通报，跟踪整改落实，形成部门监督记录并归档；

组织本部门员工参与安全生产监督，鼓励员工上报隐患及违规行为，建立内部监督激励机制。

第八条班组级监督职责

每日上岗前检查作业现场安全条件、设备设施状态、劳动防护用品配备情况，明确当日作业安全风险点及监督重点；

作业过程中全程监督，及时纠正员工违章操作、违规作业行为，制止不安全作业意图；

发现现场安全隐患立即组织整改，无法即时整改的立即停止作业，设置警示标志并上报部门负责人；

记录班组监督情况，包括隐患排查、整改、违规行为处理等，每日上报部门备案；

传达企业及部门监督要求，引导班组员工自觉遵守安全制度，主动参与监督。

第九条其他部门监督配合职责

纪检监察部门：监督安全生产监督工作的公平公正，查处监督工作中的失职、渎职、徇私舞弊行为，参与重大违规行为及事故的问责调查；

人力资源部门：配合落实监督问责中的纪律处分、薪酬调整等事宜，将监督结果纳入员工绩效考核；

技术部门：为监督工作提供技术支持，参与技术类安全隐患排