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2026年政务信息化建设推进实施方案

为深入贯彻落实国家关于数字政府建设的决策部署，全面提升政务服务效能和治理能力现代化水平，结合本地区实际，现就2026年政务信息化建设推进工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以数字化转型为核心驱动，以“业务协同、数据赋能、服务便民”为主线，坚持“需求导向、统筹集约、安全可控、创新引领”原则，聚焦解决政务服务中的堵点、痛点、难点问题，构建“横向联通、纵向贯通、全域覆盖”的政务信息化体系，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”跨越，为高质量发展提供坚实数字支撑。

二、重点任务与具体措施

（一）夯实基础支撑体系，打造集约高效的数字底座

1.优化政务云平台架构。按照“一地创新、多地复用”原则，升级改造现有政务云基础设施，构建“核心云+边缘云”协同架构。核心云聚焦数据存储、算力调度和关键业务承载，部署分布式存储系统，存储容量扩容至200PB，支持跨区域数据镜像备份；边缘云在区县、开发区节点部署轻量化云服务模块，满足基层高频、低时延业务需求，实现云资源“秒级”弹性分配。2026年底前，政务云资源利用率提升至65%以上，跨层级云服务调用响应时间缩短至500毫秒以内。

2.强化网络基础设施。推进政务外网IPv6规模部署，完成全量业务系统改造，实现互联网出口IPv6流量占比不低于70%。在重点区域（如政务服务中心、产业园区）部署5G虚拟专网，带宽提升至10Gbps，保障高清视频会议、远程审批等业务的稳定传输。同步建设电子政务内网“双链路”冗余系统，关键节点备用线路覆盖率达100%，网络中断恢复时间控制在15分钟以内。

3.完善物联感知体系。围绕城市治理、民生服务等场景，统筹部署智能感知设备。在交通领域，新增智能交通信号控制节点300个，覆盖主城区80%的主干道路；在环境监测领域，部署微型空气质量监测站2000个，实现乡镇级空气质量实时监控；在应急管理领域，在地质灾害隐患点、水库等区域加装水位、位移传感器5000个，数据采集频率提升至分钟级。建立物联感知数据统一接入平台，规范设备接口协议，实现“一类设备、一个标准、一套管理”，避免重复建设。

（二）深化业务协同联动，破解跨部门办事壁垒

1.推进跨系统互联互通。以“一件事一次办”为抓手，重点打通公安、民政、人社、医保、不动产等部门的核心业务系统。例如，在“出生一件事”办理中，推动出生医学证明、户口登记、医保参保、预防接种等7个事项系统对接，通过共享新生儿出生信息、父母户籍信息等数据，实现“一次申请、自动流转、限时办结”，办理时限从15个工作日压缩至3个工作日。2026年计划完成20个“一件事”套餐的系统整合，覆盖企业开办、工程建设、社会保障等高频领域。

2.重构业务流程标准。制定跨部门业务协同操作规范，明确数据共享范围、业务办理时限、责任追溯机制。例如，在不动产登记与水电气过户联动中，明确不动产登记系统需在办结后1小时内将产权变更信息推送至水电气企业系统，企业需在24小时内完成过户手续并反馈结果，逾期未办事项自动触发预警。同步开发“业务协同监管平台”，实时监控跨部门流程节点，对超期、异常操作进行红黄牌提醒，全年业务协同成功率目标达98%以上。

3.推广“免申即享”服务模式。依托大数据分析和政策知识库，主动识别符合条件的企业和群众，自动兑现政策红利。在惠企政策方面，梳理税收减免、稳岗补贴、研发奖励等50项高频政策，建立“政策标签+企业画像”匹配模型，通过企业登记、纳税、社保等数据自动核验资格，资金直接拨付至企业账户，实现“零材料申请、零跑腿办理”。在民生领域，针对高龄补贴、困难救助等15项补贴类政策，通过人口、医保、低保等数据交叉比对，自动生成补贴名单并发放，减少群众证明材料提交量60%以上。

（三）拓展数字化服务场景，提升群众获得感

1.升级“一网通办”平台。优化政务服务网PC端、移动端、自助端“三端”功能，重点提升智能搜索、精准推荐、个性定制能力。PC端新增“企业专属服务空间”，整合企业从设立到注销的全生命周期服务，提供政策解读、申报提醒、进度查询等“一站式”服务；移动端（“XX政务”APP）推出“长辈模式”，简化操作界面，增加语音输入、大字体显示等功能，适老化服务事项覆盖80%以上高频民生业务；自助端在社区、园区新增智能终端2000台，支持身份证、社保卡等介质登录，可办理打印社保证明、查询不动产登记信息等50项业务，实现“就近办、随时办”。

2.打造智慧监管平台。围绕“双随机、一公开”监管、重点领域专项监管，建设统一的智慧监管系统。整合市场监管、生态环境、应急管理等12个部门的监管数