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2026年医疗卫生机构进修生管理办法

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《关于加强卫生健康人才培养的指导意见》，进一步规范医疗卫生机构进修生管理，提升医学人才培养质量，促进优质医疗资源下沉与技术交流，结合当前医疗卫生行业发展需求及进修教育实际情况，制定本管理办法。本办法适用于全国各级各类医疗卫生机构（含医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等，以下简称“接收机构”）接收的从事临床、医技、公共卫生、医院管理等专业领域进修学习的医务人员（以下简称“进修生”）。

一、进修生申请与录取管理

进修生申请与录取遵循“公开透明、按需培养、择优遴选”原则，严格把控入口质量，确保进修生具备相应学习能力与实践基础。

（一）申请条件

申请进修人员须同时满足以下基本要求：1.政治素质良好，遵守医疗卫生行业规范，无违纪违法记录；2.具备全日制大专及以上医学相关专业学历（临床类进修需本科及以上），取得相应执业资格证书（需在有效期内）；3.从事本专业工作满2年（临床、医技类进修需满3年），具备一定临床或专业实践能力，能够独立承担本岗位基础工作；4.经所在单位（以下简称“派出单位”）推荐，同意其脱产进修，且进修结束后须返回原单位服务至少2年（以双方协议为准）；5.身心健康，通过接收机构组织的入职体检（参照《公务员录用体检通用标准》执行）。

（二）申请流程

1.信息发布：接收机构应于每年1月、7月通过官方网站或内部平台发布进修招生信息，明确专业方向、名额、申请截止时间及所需材料。

2.材料提交：申请人需提交以下材料：（1）《进修申请表》（含个人基本信息、专业背景、进修目标及派出单位意见）；（2）身份证、学历学位证书、执业资格证书、职称证书复印件（需加盖派出单位公章）；（3）派出单位出具的近3年工作表现证明（含临床/专业工作量、技能考核结果等）；（4）体检报告（6个月内有效）；（5）其他证明材料（如科研成果、获奖证书等，可选）。

3.资格审核：接收机构医务部门（或教育部门，下同）会同相关业务科室组成审核小组，对申请材料进行初审，重点核查学历、资质真实性及进修目标与接收机构学科优势的匹配度。初审通过后，需组织面试或技能考核（临床类进修需增加病例分析或操作考核），考核内容包括专业知识掌握程度、临床思维能力、沟通协作能力等，由3名以上高年资专家评分（满分100分，60分为合格线）。

4.录取公示：根据审核与考核结果，按综合得分从高到低确定拟录取名单（综合得分=材料评分×30%+考核评分×70%），在接收机构官网公示5个工作日，无异议后正式录取。

5.协议签订：录取后10个工作日内，接收机构、派出单位与进修生三方签订《进修协议书》，明确以下内容：（1）进修期限（一般为3-12个月，特殊专业可延长至18个月）；（2）培训目标与具体内容；（3）三方权利义务（接收机构提供教学资源与带教指导，派出单位保留进修生工资福利待遇，进修生需遵守接收机构规章制度）；（4）费用标准（含进修费、住宿费等，需符合物价部门规定）；（5）保密条款（涉及患者隐私、技术专利等需明确责任）；（6）违约处理（如未达培训目标、擅自终止进修等情形的处理方式）。

二、培训过程管理

培训过程管理是确保进修质量的核心环节，需构建“目标导向、过程控制、动态调整”的全周期管理机制。

（一）培训计划制定

接收机构相关业务科室应在进修生入科前2周，结合其专业背景、进修目标及科室实际情况，制定个性化《进修培训计划》，明确以下内容：1.培训目标（如掌握XX疾病诊疗规范、独立完成XX项操作、参与XX项科研课题等）；2.培训内容（理论学习、临床实践、技能操作、学术活动等具体安排）；3.时间分配（各阶段重点任务与时间节点）；4.带教老师及考核方式。《进修培训计划》需经科室主任审核后，报医务部门备案。

（二）带教老师管理

接收机构应为每名进修生配备1-2名带教老师（临床类原则上1名），带教老师需具备以下条件：1.从事本专业工作10年以上，具有主治医师及以上职称（临床类需副主任医师及以上优先）；2.近3年未发生重大医疗事故或教学事故；3.接受过规范化教学培训（每年参加教学能力培训不少于8学时）。带教老师职责包括：1.指导进修生制定并落实培训计划；2.每周至少2次一对一业务指导（临床类需参与查房、病例讨论等）；3.每月对进修生学习进展进行评估，提出改进建议；4.协助处理进修生在学习、生活中遇到的问题。接收机构需建立带教老师考核机制，将带教效果与职称晋升、绩效考核挂钩（带教优秀者在评优评先中优先考虑）。

（三）日常管理要求

1.入科教育：进修生入科后3个工作日内，接收机构需组织入科教育，内容包括：（1）医院规章