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食品安全操作与风险控制手册

第一章食品安全法律法规与标准体系

第一节核心法律规范解读

《中华人民共和国食品安全法》是食品安全领域的“母法”，确立了“最严格监管”原则，规定食品生产经营企业必须保证食品安全，若发生食品安全事故，将面临停产停业、吊销许可证等严厉处罚，甚至追究刑事责任。该法明确禁止生产经营“三杂”食品（即无生产日期、无质量合格证、无生产日期和保质期），并严格界定“三小”食品（小作坊、小摊贩、小餐饮）的准入与监管边界，要求小作坊必须备案并配备专职人员。

法律对食品添加剂的使用有严格量化限制，规定不得使用“三新”食品添加剂（新化学物质、新污染物、新污染物衍生物），且必须符合国家规