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食品安全管理与卫生监督手册

第一章食品安全基础理论

1.1食品安全概述与概念界定

食品安全是指食品在生产、加工、流通、消费等全过程中，确保其对人体健康不造成损害，符合国家法律法规及标准要求的总体概念，是保障公众身体健康和生命安全的第一道防线。根据《中华人民共和国食品安全法》第二条，食品安全涵盖了食品从原料采购、生产加工、贮存运输、销售服务直至最终消费的全过程，任何环节的疏忽都可能导致风险累积。

核心概念中，“安全”并非指食品绝对无毒无害，而是指食品中有害物质的含量低于对人体健康可能产生的危害水平，即“可接受水平”。食品安全管理的核心目标是实现“风险可预防”，通过科学评估和制度设