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危险废物经营单位编制应急预案指南

一、应急预案编制依据与基本原则

（一）编制依据

危险废物经营单位应急预案编制必须严格遵循现行有效的法律法规、标准规范及政策要求，核心依据包括：

1.法律层级：《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020修订）；

2.行政法规与部门规章：《危险废物经营许可证管理办法》（2016修订）、《突发环境事件应急管理办法》（环保部令第34号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号，2019修正）；

3.标准规范：《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）；

4.地方规范性文件：本地区发布的突发事件应对条例、生态环境应急管理细则及生态环境部门、应急管理部门的专项要求。所有依据必须标注现行有效版本，不得引用已废止或修订的文件。

（二）编制基本原则

1.以人为本，生命至上：始终将从业人员生命安全、周边群众健康防护放在首位，优先落实人员疏散