建立被害人救助制度初探.pdfVIP

2011年 12月 法制与经济 NO．12。2011 (总第297期) FAZHlYUJlNGJI (Cumulatively，NO．297) 建立被害人救助制度初探 吴 俊 (广州市荔湾区人民检察院，广东 广州 510oo0) 摘【 要]As的司法活动中，对刑事被害人的保护尚未 持消极态度，甚至为了能得到赔偿而愿意选择私了，极大地阻碍 完善，笔者以实践中发现的一些现象，试探索我国被害人救助 了诉讼程序的顺利进行和对犯罪分子的惩罚。刑事被害人救助 制度，文章提出应3-建立以公、检、法多关管理的被害人求助基 制度的实施无疑将保护公众的信赖预期，可以激发被害人配合 金，保障刑事被害人的救助权益。 侦查、司法机关打击犯罪的热情。 [关键词】刑事被害人；救助机制；建立 (三)防止被害人向犯罪人角色转化，有效控制犯罪总量 犯罪学的研究成果表明，被害人与犯罪人之间可以发生角 刑事司法活动的目的在于保护人民，惩罚犯罪，保障被害人 色转换。刑事被害人遭受犯罪侵害后无法从正常途径获得保护 的权利。当前，我国对刑事被害人的保护不尽如人意，由于被告 和救济，出于本能保护的需要，他们极有可能采取私力救济的 办法直接还击加害人，甚至报复社会而且有可能殃及无辜，最终 人被判刑甚至被执行死刑、无财产可供执行等情况的大量存在， 往往使得刑事被害人从判决中获得的补偿无法切实兑现，甚至 成为新的罪犯。对于上述现象，我们通常只会认为此类人群缺乏 法律常识，却忽视了深层次的社会原因和被害人的正常需求。如 于导致被害人及其家庭生活因此陷入极端困难之中。传统的刑 果及时对被害人实施救助，可以有效阻却他们实施犯罪的动机， 事诉讼立法和理论研究，侧重于对被告人的保护，而对被害人则 从而达到预防新的犯罪和控制犯罪总量的目的。 未引起足够的重视。被害人在刑事诉讼中均处于弱者地位，偏 (四)防止刑事被害人信访，维护正常的司法和社会秩序 废其中任何一方，都会使刑事诉讼的架构失去平衡、人权保障 刑事被害人因犯罪行为遭受物质和精神损失而陷入生活 的目的无法实现。 困顿或出现身体残疾后，因既无法从犯罪嫌疑人或被告人处获 一 、 构建刑事被害人救助制度的必要性 得赔偿 ，也不能获得其他救助和补偿的情况下，他们极有可能 当前，对刑事被害人实施救助在我国的理论界和实务界已 采取的办法是在各个职能部门间多头重复信访 ，甚至越级赴省 有了普遍的共识，但刑事被害人救助制度并没有从法律上予以 进京上访 ，希望通过信访手段给有关部门施加压力，从而达到 确立。笔者认为，仅有诉讼权利规定对被害人只具有程序意义。 获得经济赔偿的目的。有时因为处置不当，—些案件的被害人在 正如英国古老的箴言所说：“正义不仅要实现，而且还必须以人 正常的诉讼环节就开始信访，使得