消防责任事故罪疑难问题解析.pdfVIP

2009年 1月 新疆警官高等专科学校学报 Jan．2009 第 29卷 第 1期 JournalofXingiiangPoliceOfficersAcademy Vo1．29N0．1 司【法实践】 消防责任事故罪疑难问题解析 张 晶，马 欣 (中国人民武装警察学院 研究生队，河北 廊坊 065000) 摘【要】我国1997年 《刑法》消防责任事故罪的相关规定，历经数十年的社会变迁和经济发展后，在消防安 全工作中暴露 出诸多的不适应 。现行的消防责任事故罪构成要件存在着明显的缺陷。纵观当前消防安全的 形势。迫切需要对刑事法律进行调整 ，以引起全社会和相关部 门对消防安全工作的警醒和重视 ，鉴于此 ，完 善消防责任事故罪及若干构成要件是当务之急。 【关键词 】消防责任事故罪 ；构成要件 ；消防监督 【中图分类号】DF34 【文献标识码】B 文【章编号】1672—1195(2009)01—0051一(03) ． 我 国 《消防法》第 139条规定：违反消防管理法 刑法及消防安全工作实践，消防管理制度主要是 以 规 ．经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执 公安消防部 门为主的消防监督行政管理行为．消防 行．造成严重后果的，对直接责任人员，处三年 以下 监督管理秩序则涉及担负消防安全责任 的各个单 有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年 以上 位和部门在消防管理中需要进行管理 、规范、组织 七年以下有期徒刑。根据该条规定，本文结合消防 和共 同维护的安全秩序，消防监督管理秩序较单纯 安全工作的实际情况 按照犯罪客体、犯罪客观方 的管理制度更为广泛和全面。笔者认为，作为客体 面、犯罪主体、犯罪主观方面的构成要件和顺序对 要件 ，应当是 以概括性规定消防监督管理秩序为 该罪逐一进行探讨和分析。 宜。当前，消防安全形势 日益严峻，人们片面追求经 一 、 消防责任事故罪的客体问题 济利益最大化，而忽视了消防安全 。因此，消防安全 在我国刑《法》中，消防责任事故罪规定在分则 是需要全社会共同承担和维护 的义务 ，将消防监督 “危害公共安全罪 ”一章 中，只有对本罪侵犯 的对 管理秩序纳入刑法的保护范围．能够引起全社会 的 象有具体的指向．才能清晰界定其本质特征和性 关注和重视。同时，虽然违反消防监督管理秩序并 质。消防责任事故罪作为一类具体 的罪名 ，必然具 不必然造成危及人民生命、财产、健康和公私财务 有其特殊的客体 ，才能据以初步区分此罪与彼罪。 的严重后果 ，但在判断该罪性质时，作为消防责任 在刑法学界 ，对消防责任事故罪侵犯客体 的表述 事故罪区别于他罪的特点，应当将其纳入构成要件 观点主要有 ：1．是公共安全和国家消防监督管理制 中。这样 ，就可以推定消防责任事故罪的客体是复 度和不特定或者多数人的生命健康和重大公私财 杂客体 。包括危害了不特定多数人的生命、健康和 产安全 ；2．是公共安全 ，具体指防火安全 ；3．公共安 重大公私财产安全、破坏了消防监督管理秩序。 全和国家消防管理制度 ：4．直接客体是 国家有关消 二、消防责任事故罪的客观方面问题 防监督管理秩序 。对于 “公共安全”作为该罪客体， 消防责任事故罪的客观方面表现有 四：1．违反 刑法学界 已无异议 ．按照通说可 以认为 ．公共安全 消防管理法规：2．经消防监督机构通知采取改正措 是指不特定多数人的生命 、健康和重大公私财产 的 施 ；3．拒绝执行；4．造成严重后果。必须同时具备这 安全 ，那么 ，是否将