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- 296· 工程科技 试谈国内工程施工投标策略 耿 强 刘 砥 (呼兰区建设局墙改办，黑龙江 哈尔滨 150500) 摘 要：在招标投标过程中能否取胜，投标策略非常关键，这里就工程施工投标策略谈谈 自己的看法。 关键词：建设工程；施工；投标 建设工程实行招标承包制，是基本建设管理体制改革的一项重 2竞争投标中需要考虑的基本问题 要内容，它把竞争机制引入建筑市场，对于鼓励先进、鞭策落后、加 2．1建设单位的招标条件、态度和对发包工程所采取的方针。首 强经营管理、缩短建筑周期 、确保工程质量、降低工程造价、提高投 先要了解建设单位的资金状况，如果投标承揽那些资金短缺或资金 资效益都具有十分重要的意义。因此 ，我国已把建设工程招标投标 不能正常到位的工程项 目，势必造成骑虎难下的局面。长期的工程 制度纳入法规，明确规定 ：“列入国家、部门和地区计划的建设工程， 款拖欠，使施工企业背上沉重的包袱 ，以致不得不依靠贷款来维持 除某些不适宜招标的特殊工程外，均按规定招标”。建设工程招标有 生存，形成恶性循环。建设单位及工程负责人的态度也非常重要 ，有 全过程招标、勘察设计招标、材料及设备招标，工程施工招标等多种 的不肯友好合作 ，且到处制造影响施工企业声誉的舆论，也往往使 形式。就我国目前状况来看，全过程招标还处于摸索阶段 ，施工企业 工程陷于被动。建设单位对某一施工企业是否有好感也直接影响将 面临的主要是工程施工招标。在招标投标过程中能否取胜，投标策 来的评标和施工合作。建设单位对发包工程所采取的主导思想是最 略非常关键，这里就工程施工投标策略谈谈 自己的看法。 为重要的。有的建设单位着重强调优质高速 ，有的则计较标价。对前 1确定投标 者往往可以是低价中标 、次高价甚至是高价中标 ，而对后者既便是 第一，收集信息，掌握可供投标工程情况。在建筑市场供大于 中间标价一般也难以中标 。 求，竞争激烈、地方保护 、行业保护的复杂情况下，施工企业首行先 2．2当地资源一气候条件。投标过程中，要充分考虑当地资源、 要考虑的是如何捕捉信息，掌握可供投标_J二程的情况，摸清注册地 气候条件，运输交通，经济状况，市场供应，地材数量、价格、运距 、产 区或准备注册地区有哪些工程正在立项 ，已经立项 ，列入计划。筹备 地、半成品加工能力，当地劳务价格和需求 ，金融、税收关系，税费征 招标。对这此．情况掌握得越早、越细，对将来的投材标越有利。许 收比例等等，这些条件将会直接影响标价和施工方案的编制。 多工程往往是被那些掌握信息较早的施．[企业中标 ，这就是某些人 23竞争对手的情况。目前虽然建筑市场竞争激烈，但强有力的 称之为的投标 “前期工作”：这些信息的来源渠道很多 ，如国家和地 竞争对手一般不会太多，通常情况下在三到五个之间，有时是两到 方的规划、计划；地方主管部门、设计单位、建设单位等。对收集的信 三个。要通过多种渠道了解竞争对手的企业规模、施工能力、社会信 息要认真进行分析研究，确定哪些项 目可供投标，对哪些项 目投标。 誉、技术经济实力以及投标 目的、投标决心和对建设单位的影响，做 第二，确定投标 目的。施工企业在不同时期 、不同地区、对不同 到知已知彼，百战不殆。如：有两个施工企业连续在两次投标中相 的工程项 目有不同的投标 目的，但归纳起来，可大致分为以下几种 ： 遇，其中之一受到有关部门的关照和保护，并曾多次承建同类型、同 一 是为牢固占领某一地区或某一行业。这一 目的的投标是为了把其 规模的工程项 目，条件 比另～企业优越，而后者反复研究对手的情 他对手 “赶”出自己的 “领地”之外，巩固自己已经 占领的市场；二是 况，扬长避短，充分发挥 自己的优势 ，两次均以高于对手的得分而中 为了打入某一地区或某一行业 ，这种投标主要起于较小的工程项 标 。 目，其主要 目的不是为了利润，而是为了争取这～地区或这一行业 2．4影响标价的因素。在建筑市场呆滞 、缺乏可供投标工程的情 及建设单位的信任，为争取在下一个大的项 目投标打好基础；三是 况下，竞争越来越激烈 ，