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构建和谐社会法律调整路径解析 　　摘要:当下我国提出了要努力构建社会主义和谐社会,这对提高公民,当然包括犯罪嫌疑人、被告人的权利保障来说无疑是一个契机。相信我国公民的权利意识和权利现实在努力构建社会主义和谐社会的大背景下一定能够得到提升和发展;同时,随着通过法律调整的公民权利的广泛加强,社会主义和谐社会也必将得到长足的发展。 　　关键词:和谐社会;法律调整路径 　　 　　社会主义和谐社会中的重要内容即是在稳定中谋求发展。因此要坚持发挥生产力作为最活跃最革命因素的决定性作用,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。 　　在发展生产力和追求利益最大化的过程中,法律与利益有着天然的联系。各项经济活动虽然会开辟自己的道路(即经济基础决定上层建筑),但它也必将受到它所决定的各项政策和法律制度的反作用,即受到法律的调整。法律调整是根据一定社会的社会生活的需要,运用一系列法律手段,对社会各利益关系施加的,以追求一定结果为目的的规范组织作用。具体表现为;一是在自然资源的利用和分配上,法律可以控制开发和利用的数量和范围,保证自然资源合理分配,提高利用的效益,使以尽可能少的自然资源获取尽可能多的利益;二是法律可以促进一定利益的形成和发展,也可以阻碍一定利益的形成和发展。如法律对各项公民权利的确认和保障,即是对公民利益的形成和发展的促进;而法律通过禁止性规定,可以使一定的利益成为非法的,为其形成和发展设置障碍或予以取缔。三是法律调整和决定着国民收入的再分配,如通过各项税法收缴一部分人的收入,然后再通过各项福利 　　政策保障一部分人得到保障基本生活的财产和利益。所以,利益问题是法律的初始点和归宿,利益通过法律来调整和促进,法律的实现也就是法律所体现和保护的利益的实现,法律调整的是利益,因而,法律问题的实质也是经济利益问题,人们是否选择法律,如何选择法律,选择何样的法律,都与他们的自身利益有关。如是否参加诉讼(表现明显的是民事诉讼),如何参加诉讼,都是根据是否会获得利益决定的,之所以选择诉讼程序,是因为当事人认为通过诉讼,可以比其他方式解决纠纷(如和解或者干脆放弃诉权)获得更多的利益。产生合同契约以及是否要求为合同提供担保更是利益权衡比较的结果。当代美国法学家波斯那曾对法律行为进行过系统的经济利益分析,甚至包括犯罪行为。对于罪犯而言,当犯罪对他的预期收益超过其预期成本时,他才实施犯罪。其中,从犯罪行为中得到的收益包括有形资产和无形资产,有形资产即是犯罪所获得的具体的经济利益,无形资产是指犯罪激情的满足。而成本则包括罪犯为实施犯罪所做的物质准备和犯罪惩罚的预期成本等。马克思也有过相似的观点,他指的是资本和资本家的问题。大意是:如果可以获得百分之一百的利润,资本家就可以不顾世间所有的道德;如果可以获得百分之二百的利润,就可以践踏一切法律;如果可以获得百分之三百的利润,就敢冒着上断头台的危险。以上,是法律与个体利益最大化的问题。 　　前面已经说过,和谐社会的建设的重要内容就是生产力的发展和社会利益的最大化的问题,那么通过法律调整是否会促进社会利益的最大化呢?曾获诺贝尔经济学奖的经济分析法学家科斯阐述过相关的理论,即著名的科斯定理第一律和第二律。科斯定理第一律是:在交易成本为零的情况下,不管怎样选择法律规则、配置权利,有效益的结果(社会利益最大化)都会出现。显然,交易成本是不可能为零的,如获得交易信息的成本及当事人之间发生冲突时,也必须花费时间和金钱来讨论解决办法。科斯定理第二律是:如果交易成本为正,那么有效率的结果不可能在法律权利的任何配置下发生。这种情况下,首选的法律规则是使交易成本的影响降至最低程度的规则。依据科斯定理第一律,法律就没有必要以特殊的方式分配权利,因为利益最大化总能出现。而现实是,为了社会利益最大化,则需要运用法律调整手段。而所需要的法律是有助于最大限度地增加社会财富的法律,法律的根本宗旨在于以价值最大化的方式分配和使用资源,或者通过法律的调整使社会财富达到极大化的效益目标。科斯定理的一个例子是,如果农夫有一块土地种了小麦,能够产生最大效益,那么,法律应该规定,任何人都无权进行干涉;而如果一个畜牧者在此麦田放牛,牛吃麦,同时,牛吃麦获得的养牛的收益远远高于种麦的收益,也就是说当畜牧者补偿了农夫种麦应得的收益以后,畜牧者还有收益,那么法律就应该允许畜牧者以承担补偿责任为代价而获得牛吃麦的权利,因为这样能达到整个社会利益的最大化。当然,这里面有道德的问题,那是另外的问题。 　　既然法律调整可以促进生产力的发展和利益的最大化,那么在当前的中国社会,如何利用促进利益最大化的法律调整这个手段呢?我们要解放和发展生产力,其实质是是解放人,发展和发挥人的潜能,或者说社会生产力的发展,社会利益最大化的追求只能通过对人的潜能、智慧、积极性的保护和