构建有效教育评估监测结果运用机制.docVIP

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构建有效教育评估监测结果运用机制

构建有效教育评估监测结果运用机制   党的十八届三中全会强调指出,深入推进管办评分离,委托社会组织开展教育评估监测。这个战略决策不仅在政策上将教育评估监测工作提升到一个前所未有的高度,更在实践上推进了教育评估监测工作的全面开展。近几年来,随着教育管办评分离持续推进和教育评估监测工作的深入开展,加强教育评估监测结果运用,构建有效的教育评估监测结果运用机制已经被提到重要日程。   一、教育评估监测结果运用的基本情况   第一,在理念上强化教育评估监测结果的引导性。一是通过发布发展性评价结果的形式,引导社会树立发展性的教育质量观。在教育质量监测报告中,使用标准分和百分制等级分等方式来呈现学生学习质量和学校发展的结果和状态,以引导社会重点关注学生、学校在团体内的变化,而不是学生和学校的绝对发展水平。二是通过发布学生学习能力评价结果的形式,引导学校重视学生的能力发展。三是通过发布学生个体评价结果,引导学校重视学生个性化学习。在教育质量监测中,除了提供学生群体的整体性监测报告外,还为每个学生提供个性化的诊断报告,评价每个学生的优势和劣势,这样便于引导学校、教师和家长根据学生发展的需要,采取有针对性的个性化教学或辅导。四是通过强化教育内涵评估结果的分析、问题整改等方式,引导政府、学校树立教育内涵发展理念。在教育评估监测中,除了重视对办学条件等硬件评估外,更强化对教育内涵的评估,重视对教育理念、学校文化、课程建设、教师专业发展等内涵要素的评估,以引导政府和学校将经费、工作重点转移到提高教育质量上来。   第二,在政策上强化教育评估监测结果运用。在政策设计中,将教育评估监测结果与被评价单位或责任人的评奖、评优、晋升、晋级等挂钩,强力推进教育评估监测结果的运用。2015年颁发的《云南省教育督导规定》明确规定了教育督导评估结果运用的三种类型:一是表彰奖励,即根据督导评估结果,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;二是考核依据,即将督导评估结果纳入综合考核内容,作为主要负责人和分管负责人政绩考核、奖惩任免的重要依据;三是政策调整,即将督导评估结果作为安排学校经费、招生计划以及调整学校设置的重要依据。2016年云南省教育厅印发的《关于进一步加强教育评估工作的指导意见》?娜?类不同主体视角构建了教育评估监测结果运用的三种模式,即政府模式、学校模式和专业机构模式,也就是说政府要将评估结果作为完善教育政策、制定规划、设置项目、资源配置、表彰奖励的重要依据;学校要将评估结果作为优化学校教育教学方法、模式和管理的重要依据;教育评估机构指导学校正确运用评估结果,为学校改进教学提出有效的措施,提供高水平、有质量的专业服务。   第三,在实践上重视教育评估监测结果运用。总体来看,政府通常会将教育评估监测结果作为优化管理的重要参考和依据,以便及时调整政策、优化决策、完善资源配置、规划项目、推进重要工作;学校一般会将教育评估监测结果与教育教学发展紧密结合起来,重在对问题的诊断、重在对问题的解决、重在引导教学质量的提升。   教育评估监测结果用于改进教育管理。在教育评估监测中,通过大量的信息数据分析,客观评价教育管理的现状和水平,并根据教育改革发展的趋势以及当前教育政策前沿,对教育管理提出诊断性的意见和建议,切实帮助政府优化管理,提升管理水平。例如,在评估县域义务教育均衡发展水平时,重点对县域义务教育学校管理、义务教育经费保障管理、义务教育教师队伍管理、义务教育教学质量管理等管理要素进行全方位的定量和定性评估,在依据客观信息和数据基础上,评估专家对每个管理要素存在的问题以及相关影响因素进行分析,同时结合县域经济、社会、教育发展的实际情况,为县域义务教育均衡发展提出系统性、个性化的解决方案。这些通过评估提出的解决方案在经过一段时间的运用后,绝大部分县域在教育管理上都有较大的改善,从而通过国家督导评估的认定。   教育评估监测结果用于改进学校教学。教育评估监测结果运用于改进学校教学,要进行系统化的设计。首先,建立评估监测结果的多维反馈机制,也就是评估监测结果要向政府、教育行政部门、教研机构以及学校等不同层面、不同主体反馈,这样便于不同主体明晰自身问题和责任,有利于形成不同层次的干预措施。其次,建立评估监测结果的不同问题反馈机制,也就是面向政府、教育行政部门、教研机构以及学校反馈不同的问题,有所侧重,这样便于不同主体在自己的权能或专业范围内解决主要问题。再次,建立问题干预和改进机制,重点对评估监测发现的不同问题设计出可行性的干预措施和策略,并通过实施这些干预行动,不断提升学校教学质量。例如,在评估学校教研工作时,对某些重点学校教研工作一般会采取长线跟踪方式,连续采集这个学校教研工作几年来的信息数据,根据信息数据分析,对学校实施长期性的跟踪研究、干预和指导。同时,也会

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