试论中职学校固定资产管理存在的问题及对策.docVIP

拭论中职学校固定资产管理存在的问题及对策 论文 近年来，我国教育职业教育事业得到了大 力推进和快速发展，其招生规模也在逐步扩大。对固定资 产的投入力度也将逐步加大，但是，大多中职院校对自己 的固定资产的管理还停留在以前的传统模式，存在管理薄 弱、管理制度不完善、相关人员职责不清晰、会计核算不 准确等各种问题。中职学校做好固定资产的管理，将有利 于保证学校教学工作的正常开展，促进学校合理、可持续 发展。本文从分析加强对中职学校固定资产管理的必要性 出发，提出目前中职学校固定资产管理存在的一系列问题， 最后提出对策，以解决中职学校固定资产管理存在的问题。 论文关键词：中职院校；固定资产管理；问题及对策 一、对固定资产的认识 固定资产的定义：在中国的会计制度中，固定资产是 指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输 工具以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。固 定资产的特征：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理 而持有：使用寿命超过一个会计年度：固定资产是有形资 产。 二、加强中职学校的固定资产管理的必要性 随着我国经济的不断发展，国家对职业教育的高度重 视，中央和地方对职业学校的教育投入力度逐年加大.以 改善职业学校的办学条件和办学环境。固定资产是财务管 理的重要内容.是中职学校的重要经济资源.固定资产在 中职学校的资产结构中占得比例是相当大的，做好固定资 产的管理工作是职业学校开展各项工作的物质条件，更是 为了能满足职业学校履行其职能的需要和不断促进国家教 育事业的发展。目前.许多职业学校相应的固定资产管理 措施还不完善，固定资产管理的局面相对比较混乱，加强 学校固定资产系统化管理.提高其使用效益，已成为中职 学校的一项重要任务。因此.加强中职院校固定资产的有 效管理，具有十分的重要的意义。 三、中职学校固定资产存在的问题 固定资产管理意识薄弱.监督机制不完善 由于长期以来形成的只顾盲目投入，忽视管理固定资 产的风气，一部分中职院校对固定资产管理的重要性认识 不够，缺乏必要管理意识，思想仍停留在传统的“经费” 观念上，只关注教学计划是否完成，只注重教学、政治等 方面的制度的建设，从而忽视了保管和监督的管理制度， 根本没有重视资产的效益性。由于中职院校的内部监督机 制不健全，又造成了资金使用的随意性。目前.大部分中 职学校在固定资产管理没有建立、健全固定资产的专门的 管理部门，使用单位、财务部门的职责分工制度和管理岗 位责任制，管理意识严重缺乏，加上缺乏必要的监督和约 束机制，在实际工作中固定资产管理部门、使用单位和财 务部门配合不够，造成固定资产管理严重滞后。同时，在 资产的占用情况和使用效益评价方面还没有一个系统、没 有建立一个健全的监督、考核机制.缺乏必要的考核评价 制度，造成日常管理的随意性较大：购置环节也缺乏必要 的购前分析评价制度，审批的部门又缺乏必要的专业知识 对购置的必需程度难以管到实处；对设备的配备没有统一 的标准，对资金的节约没有相应的鼓励政策，也是形成管 理混乱，造成严重的浪费。 忽视固定资产日常管理.没有进行定期清查盘点 大部分的中职学校都缺乏固定资产管理人员.而管理 人员多数由财务人员兼任，并且人员不稳定，调整频繁。 资产转交缺少交接手续，资产借用归还手续不完备。缺少 固定资产的定期清查盘点制度，长期不对账、不清点，账 面反映的固定资产与实物严重不符，导致固定资产存量不 清，“有账无物”、“有物无账”的现象是中职学校固定资产 账务管理中存在的严重问题。更为严重的是，在固定资产 进入、使用和退出的各个环节没有置于有效的财务监督之 下，有的先交付使用.办理入账手续滞后：有的已报废， 未及时销账。例如：学生在课室内把设备弄坏、弄丢失了 却没有办理相关手续，最后就根本不会知道是谁所为：在 物料领发室领用物件，若没有作登记.就会出现“一去不 回头”的现象；有的教学设备己经报废，但由于各方面的 原因，没有及时销账。3.固定资产管理制度不健全 具体表现在：第一、固定资产购置缺乏计划性、目的 性。重复购置资产，固定资产浪费严重。例如：由于固定 资产的购置经费大部分来自上级的财政拨款，实行无偿使 用制，而学校大多.数部门不讲效益，盲目采购教学设备。 第二、固定资产购置制度不完善，缺乏有效的制约机制。 例如：在固定资产购置时，没有人验收或者没有办理财产 入库手续。第三、固定资产购置管理制度不健全，严重损 害学校利益。例如：学校有的部门为了自身利益，盲目购 置、重复购置，导致固定资产闲置，缺乏对固定资产的有 效管理。 4.对固定资产的核算不准确、不及时 中职学校固定资产核算账目不全.没有按资产类别设 立固定资产明细账，缺少登记固定资产卡片。固定资产增 加时，财务部门在会计处理中只做事业支出，没有做固定 资产登