澜湄合作背景下中泰双边经贸合作发展问题及对策.docVIP

“澜湄合作”背景下中泰双边经贸合作发展的问题及对策 　　摘 要：自1975年中泰两国建交以来，“中泰一家亲”，政治互信加深，各领域合作卓有成效。泰作为湄公河流域重要国家，一贯支持和推进湄公河流域国家间合作。2016年3月23日，“澜湄合作”组织正式建立，构建新型次区域经济合作。“澜湄组织”为中泰双边经贸合作提供了新平台、创建了新机制、注入了新动能。中泰双边经贸合作全面提速，成为了地区合作新典范。新时期，增进两国高层政治互信，夯实社会民意根基，完善“五通”建设，深化产能合作，共筑“中泰命运共同体”。 　　关键词：中泰；澜湄合作；经贸合作；命运共同体 　　泰国作为湄公河流域最大经济体，一贯支持和推进地区经济合作。2012年，泰国较早提出“澜沧江―湄公河次区域可持续发展倡议”，中国政府给予积极回应。2014年11月14日，李克强总理在第17次中国―东盟领导人会议上提出“澜湄对话合作机制”，得到了湄公河流域国家热烈响应。2016年3月23日，“澜湄合作”首次领导人会议正式宣告“澜湄组织”成立，成为新型次区域经济合作组织，是中国“一带一路”倡议与亲诚惠容周边外交理念叠加的新尝试及南南合作的新实践，即共筑“澜湄国家命运共同体”。2018年1月10日，“澜湄合作”第二次领导人会议推动“澜湄合作”由培育期迈入成长期，战略升级“3+5+X合作框架”。2018年8月24日，“中泰贸易畅通工作组机制”成立并召开首次会议。中泰经贸合作作为“澜湄合作”有机构成，三年来，两国政治互信增强，经贸合作卓有成效，惠及双方民众，成为地区合作新典范。 　　一、“澜湄合作”背景下中泰双边经贸合作发展的新成效与新特征 　　（一）贸易总量增扩与比重提升 　　泰国是中国与湄公河流域国家贸易合作的最重要伙伴之一。据中国海关总署（GACC）数据：2015―2017年，中泰双边贸易合作驶入“快车道”，2015年，双边贸易额为754.60亿美元，其中，中国自泰国进口额为371.69亿美元，对泰国出口额为382.91亿美元，泰国逆差额为11.22亿美元。2016年，双边贸易增速放缓，仅为0.34%。2017年，双边贸易额增至805.87亿美元，增长6.07%，其中，中国自泰国进口额为418.06亿美元，增长8.30%，对泰国出口额为387.81亿美元，增长4.30%，泰国顺差金额为30.25亿美元，增长124.15%；但据泰国海关总署（CDT）统计，泰国对华贸易逆差高达153.43亿美元。2018年1-6月，双边贸易额达430.36亿美元，增长14.10%，发展态势稳中向好，后劲十足。随着双边贸易总量持续攀升，中泰两国在彼此外贸中的地位及关联度增强。2015年，泰国在中国外贸中占比3.05%；2017年，升至3.23%，排名第12位，泰国在中国与东盟贸易合作中位居第三，占比15.59%，仅次于越南（23.71%）和马来西亚（18.60%），泰国约占中国与湄公河流域国家贸易总额35.75%，位居第二，仅次于越南（54.34%）。2015年，中国在泰国外贸中占比15.56%，2017年，升至16.06%，蝉联首位；2015年，中国在泰国出口中占比11.05%，位居第二，仅次于美国，2017年，中国首次跃居榜首，占比12.44%；2015―2017年，中国连续三年稳居泰国进口榜首，占比基本维持在20%左右（参见表1）。 　　（二）贸易结构优化与合作层次升级 　　中泰双边贸易合作商品种类丰富、结构优化、层次提升、互补性增强。以HS（2017）六位制为基准：2015年中国对泰国出口商品共2622种，金额超1亿美元为43种，2017年增至2659种、52种；2015年中国自泰国进口商品共2178种，金额超1亿美元为63种，2017年增至4259种、68种。泰国海关总署（CDT）：中国自泰国进口贸易主要包括：机电产品、运输设备、塑料橡胶等，初级产品占比由2015年的63.05%降至2017年的60.90%，资本与技术密集型产品占比由2015年的9.88%升至2017年的10.81%；中国对泰国出口贸易主要包括：机电产品、矿产品、贱金属及其制品等，各类产品占比平稳，初级产品占比微升。中国对泰国贸易结合度指数（TCD）由2015年的1.38升至2017年的1.47；泰国对中国贸易结合度指数（TCD）由2015年的1.09升至2017年的1.16。 　　（三）投资提质升级与工程项目务实推进 　　泰国投资促进委员会（BOI）：2015年，泰国吸引国际直接投资（FDI）总额为960.77亿泰铢，其中，中国投资123.82亿泰铢，占比12.89%，位居第四位，仅次于日本（29.74%）、新加坡（17.85%）、印尼（16.38%）。2016年，中国投资飙涨92.84%。2017年，泰国