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既有老旧社区适老化问题与改造对策初探 ——以深圳园岭新村为例 杨心蔚，邓宇 摘要：随着我国老龄化程度的不断加深，越来越多的老年人面临着养老问题。基于国家当前 “9073”①的 养老政策，对既有老旧社区进行适老化改造是顺应发展趋势的手段。深圳最早的一批建设者已步入老龄阶 段，长期居住的既有社区已无法满足他们随年龄日益增长而发生改变的使用需求，加之当前整体社会对日 趋老龄化的应对措施不足，既有老旧社区适老化改造就是在此背景下衍生的一种缓解方式。本文以深圳园 岭新村为例，对其进行现状调研，总结社区现状的交通环境、公共开放空间、公共服务设施等适老化不足 的问题，在老年友好视角下，针对上述问题作改造策略探讨。既有老旧社区的改造是一项持续性的工作， 在一定程度上为解决使用对象与现状环境的矛盾提供了新的思路。 关键词：老龄化，适老化，老旧社区，改造对策 1引言 [1]② 我国于1999年进入老龄化社会 ，近年来老龄化速度更是不断加快，已经成为社会发 展的重要影响因素。据全国老龄工作委员会办公室 （简称 “老龄办”）发布数据显示：截至 [2] 2017年底，60岁及以上老年人口为2.41亿人，老龄化率达到了17.3% 。根据国务院颁布 的 《国家人口发展计划2016-2030》显示，预计到2030年我国60岁以上老年人口占比将达 [3] 到25% 。持续增长的老年人口将大众的视野聚焦到老年人健康养老产业上，老年人居住问 题成为了老龄化带来的重要问题之一。如何满足与老年人不断变化的生理、心理和行为需求 匹配的养老需求，是一个值得关注和研究的问题。 [4] 1980年8月深圳成立经济特区以来涌入了大量的劳动力 ，为解决人口数量激增带来的 居住需求，掀起了一股住宅建设的热潮，建成后居住在内的多为第一批来深圳发展的青壮年 人士。随着时间的流逝居住在内的居民大部分已步入老年，而当年的社区由于时代发展的特 殊性及局限性并无更深层次的精细化设计考虑，导致当前既有老旧社区无法满足老年人的使 用需求，如何让老年人在他们一直居住的社区中更好地度过晚年生活成为当前的研究热点。 当年的社区经过城市的发展现大都位于城市的中心地区，区位优势明显且没有达到建筑的使 用年限。基于存量规划的背景对其进行适老化改造既可以节约资源、避免对环境的破坏还能 有效避免由拆迁安置引起的社会问题，保留社区长期以来形成的邻里情感与人文环境。 再者，计划生育政策实施以来我国家庭规模逐渐缩小，家庭结构呈现 “4-2-1”模式。 由于子女忙于工作无法全时段照顾老人，使得独居老人数量不断增加，老人们的养老无法单 纯依赖子女。目前，我国的养老模式主要以家庭养老、社区养老和社会机构养老为主，《“十 三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出：到2020年形成以居家为基础、社区 [5] 为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系 。就目前而言，机构养老收费相对高昂， 大多数老年人无法承担，因此居家养老和社区养老也就成为现阶段我国大部分老年人的首要 养老模式。所以，完善居家养老和社区养老模式是保障老年人晚年生活的有效手段。既有老 旧社区的适老化改造可以为老年人提供更符合他们使用需求和偏好的道路、空间、设施等， 不仅满足老年友好城市的建设，还能有效缓解老龄化带来的社会、经济等发展问题。 2老年人需求特征对社区环境的影响 随着年龄的变化，人的需求重点会逐渐发生改变。老年人无论是生理、心理还是行为特 征与青年相比都会发生较大的变化，对环境的适应能力逐渐降低，需要通过适老化改造为他 们提供适宜老年人生理、心理和行为模式的社区环境。 [6] 老年人的生理衰退主要涉及运动机能、感官机能以及神经机能三大方面 。运动机能的 退化会影响日常的行走、起卧、平衡力等方面的能力，相当数量的老年人需要借助拐杖、轮 椅等来实现生活自理；涉及视觉、听觉、嗅觉、触觉等的感